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特稿:蘇丹衝突背後的核心問題

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2023-04-18 16:05 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社4月18日電 題:蘇丹衝突背後的核心問題

香港中通社記者  關秀英

蘇丹武裝部隊與準軍事組織快速支援部隊自15日起爆發衝突並持續交戰。當地時間17日,聯合國表示,衝突已造成最少185人死亡、逾1800人受傷,雖然多方正積極斡旋停火,但衝突雙方暫時無意止戰調解。

圖為4月17日在蘇丹喀土穆國際機場內多架飛機被燒毀。來源:中國新聞網

衝突背後核心問題是什麽?

中國現代國際關係研究院、中東研究所執行所長廖百智18日接受香港中通社記者訪問時指出,本次衝突背後的核心問題其實是蘇丹軍方內部分歧,爆發於蘇丹武裝部隊和準軍事組織快速支援部隊之間。其導火線是誰主誰從的問題,矛盾比較難解決。

“為什麽這樣說呢?”廖百智續說,“雙方本是夥伴關係,在2019年之後的政治過渡進程中同屬一個陣營,但最近因安全部隊改革爆發嚴重分歧,前者要將後者‘納入’,後者則尋求相對獨立,其實質是誰主誰從問題,是軍隊內部的結構性深層矛盾,因此很難解決。”

衝突預期走向如何?

廖百智認為,衝突可能還要持續一段時間,甚至還有進一步惡化的風險,能否緩和,很大程度上取決於國際社會施壓的力度。

他接著說,但不管怎樣,爆發這樣的衝突,蘇丹的政治過渡進程將遭受沉重打擊。去年12月5日各方達成初步的框架協議,本來定於今年4月1日簽署最終協議,4月11日組建文官政府,兩年內完成政治過渡,但突如其來的武裝衝突令所有這些都陷入停頓。如果衝突持續下去,可能還會進一步分裂國家,加劇政治動蕩。

資料顯示,蘇丹武裝部隊背後的領導人是蘇丹主權委員會主席,也就是當前蘇丹的實際統治者布爾漢,而由民兵組成的快速支援部隊則由前軍閥達加洛領導,他別名“赫梅蒂”。

據半島電視台報道,布爾漢和達加洛都曾是蘇丹前總統巴希爾的舊部。快速支援部隊的前身是20多年前巴希爾為了應對蘇丹西部達爾富爾衝突而成立的部落民兵武裝金戈威德。達加洛加入金戈威德後,一路晉升,很快引起了巴希爾的注意,並成為一名指揮官。2013年,在巴希爾的支持下,達加洛成立“快速支援部隊”並吸納金戈威德,轉變為一支半組織化的準軍事部隊。

另一邊,布爾漢也曾參與達爾富爾衝突,並於2008年成為一名地區指揮官,於2018年被提拔為蘇丹軍隊的參謀長。

2019年由達加洛領導的快速支援部隊和布爾漢領導的正規軍合作推翻了巴希爾政權,之後布爾漢和達加洛分別成了過渡時期軍事委員會(TMC)的主席和副主席。達加洛在蘇丹政治過渡、軍隊改革、對外政策方面與布爾漢存在諸多分歧。自2022年12月蘇丹武裝部隊、快速支援部隊,以及宣導民主過渡的民間政治力量達成過渡框架以來,二人的分歧與矛盾逐漸激化,由於最終敲定框架落實細節的談判失敗了,導致矛盾激化,從而令蘇丹再次爆發武裝衝突。(完)


【編輯:胡雪石】

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