通說：中國這些國際場域 美國為何如影隨形香港新聞網12月16日電 當見到中國在非洲的影響力越來越大時，美國時隔8年來“趕進度”了！ 12月13日-15日，第二屆美國-非洲領導人峰會（美非峰會）在華盛頓舉行。這是繼2014年後，美國第二次召開如此高級別以非洲為中心的活動。 美國總統拜登14日在峰會上發表演講時表示，美國將“全情投入”非洲的未來，與非洲各國建立更廣泛的夥伴關係，并強調此關係并非指製造政治承擔及依存，而是要共享成功與機會。前一日，白宮宣佈將在未來3年向非洲投資550億美元。 從表面上看，美國這樣的超級大國，加大對非洲的關注和投入，當然是好消息。不過，真的有這麼簡單嗎？ 透過現象看本質。 在特朗普時期，曾任美國國家安全顧問的博爾頓公開把美國在非洲的最大威脅定義為“中國的擴張”，并將非洲視作單純的地緣角力戰場。 這一次，為了避免“非洲變成新冷戰棋子”的指控，也為了不讓近五十位非洲領導人認為美國對非洲的興趣是受到與中國對抗的願望所驅動，白宮努力在峰會的各個場合避提“中國”。 《紐約時報》形容拜登當局“避談中國”的熱切就有如《哈利波特》小說中人們避談“佛地魔”一般。 然而，美國國防部長奧斯汀的一席講話，還是暴露了其“遏華心態”。他在與多名非洲領導人舉行小組討論時說，中國對非洲的經濟影響力“每天”都在上昇，這將“破壞（非洲）穩定”。 這種挑撥離間的話，相信非洲領導人也不是第一次聽了。實際上，即便沒有奧斯汀這番話，他們也十分清楚，誰是真心，誰是假意。 開普敦大學納爾遜·曼德拉公共治理學院客座教授、聯合國非洲經濟委員會前執行秘書卡洛斯·洛佩斯批評稱：“這次峰會是一次地緣政治演習，是一次擺拍合影。” 南非一智庫在峰會前夕就發佈報告，稱美國抹黑中非關係，大秀對非合作姿態，卻又不願意拿出真金白銀，其核心訴求是讓非洲國家在大國競爭的層面上選邊站隊，遏制中俄在非影響力。 中非合作論壇成立20多年來，中非貿易額和中國對非投資分別增長了20倍和100倍。據統計，2021年中非雙邊貿易總額突破2500億美元大關，創下2014年以來的新高，是美非貿易的4倍。至此，中國已連續13年保持非洲最大貿易夥伴國地位。 反觀美國，在貿易方面，美國目前僅與摩洛哥簽訂了自由貿易協定。在奧巴馬時期推行的“電力非洲”計劃，至今也只完成了1/4左右。更別提，美國還有一位侮辱非洲國家是“糞坑”的前總統。 拜登政府要想重新獲得非洲的信任，恐怕未來“全情投入”外，還得先把之前“欠的賬”給還上。 近年來，只要中國所到之處，必有美國的“如影隨形”。有分析形容，美國這是在“摸著中國過河”。 例如，美國突然重視起被他冷落了幾十年的太平洋島國。當然，這有跡可循。 2019年9月，中國與所羅門群島建交，2022年4月，雙方簽訂安全合作框架協議。或許是中國與南太平洋島國積極推進合作，讓美國有了危機感，高官們隨即開啟了密集的訪問。 2022年2月，美國國務卿布林肯成為1985年以來首位訪問斐濟的美國務卿；宣佈美國將重開已經關閉29年之久的所羅門群島大使館。4月，白宮國安會印太事務協調員坎貝爾率團訪問所羅門群島；7月，美副總統哈里斯出席太平洋島國論壇；8月，美國務卿舍曼出席在所羅門群島舉行的二戰戰役紀念儀式，為9月底將在白宮舉行的“美國-太平洋島國峰會”鋪路…… 另外，在積極推進“印太戰略”的背景下，東南亞成為美國在亞太活動最為頻繁的區域，不斷想要加強與東盟國家的經濟、政治及軍事聯繫。拜登更是宣佈啟動“印太經濟框架”。 不過，美國想要“摸著中國過河”，并非易事，恐成東施效顰，難成氣候。究其原因，根本在於，中美的初衷有本質不同。 美國的目標設定并非真正想幫助這些國家應對發展難題，很大一部分原因是為了實現對中國的牽制和制衡。不論是過去還是現在，美國真的有把非洲、南太島國或者東南亞，當成平等互利、相互尊重的合作夥伴嗎？ 另一方面，這些國家的獨立自主意識逐漸上昇，誰都不希望也不願意當別人的“後院”。不難發現，美國在“拉攏”這些國家時，都避免談到中國，并強調并非讓他們“選邊站”。但這種話術還能讓多少人信服？ （完） 【編輯：殷田靜子】
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