【來論】嚴剛：以航運為發力點 助力“一帶一路”建設今年是“一帶一路”倡議10周年，第3屆“一帶一路”國際合作高峰論壇今日起一連兩天在北京舉行。本屆論壇以“高質量共建‘一帶一路’，攜手實現共同發展繁榮”為主題。來自140多個國家、30多個國際組織的4000餘名代表參加盛會。適逢俄烏戰火未熄、巴以衝突又起之國際風雲變幻之際，成為近幾年最為矚目的國際盛會。“一帶一路”沿線國家地區如何謀發展、促和平，成為峰會焦點之一。 香港特區既是“一帶一路”的參與者，又是貢獻者，更是受益者，積極參與“一帶一路”建設，是香港特區充分發揮“兩制”優勢，積極對接國家發展戰略，深度參與國際國內雙循環，提升香港發展動能，助力強國建設的必由之路。前瞻佈局，加強香港國際航運中心的建設，特別是增強航運輻射“一帶一路”沿線、聯通全球的功能，是增強香港可持續高質量發展的重要動能，有助於充分發揮香港超級聯繫人的作用，助力強國建設。 （一）推動“智慧港口”發展，提升香港航運競爭力 近年來，香港港航業面臨著來自全球的競爭壓力，隨著科技的快速發展，智慧港口已成為全球航運業的發展趨勢。通過引入物聯網、大數據和人工智慧等先進技術，可以實現港口運營的智能化管理，提升貨物流通效率，降低運營成本。 建議政府進一步推動智慧港口的發展，加大資助力度；對港口相關運營商的智慧港口投資項目，包括與港口配套的倉儲物流設施智能化項目，提供一定比例的財政資助，以鼓勵和引導碼頭經營商發展智慧港口，推動港口設施的現代化。
香港中通社資料圖 （二）推動粵港澳大灣區港口深入合作，創新合作模式 為了應對香港航運業所面臨的競爭壓力、資源投入不足以及人力資源短缺等問題，香港需要加強粵港澳大灣區港口合作，以實現互利互補，共同提高競爭力，並充分利用大灣區的土地、人才、科技以及港口物流設施，彌補香港航運資源的不足。 建議政府積極推動香港港口與周邊港口的深度融合發展；鼓勵香港港口經營者與深圳、廣州等港口經營者展開緊密合作；研究和探索港深組合港的建設，實現各碼頭資源的整合，推進合作經營，實現共同發展；推動港深相互的“一站式”領航，以提高航行效率，減少運輸時間和成本。 （三）兼顧發揮大橋效益，啟動葵青港區遷址的前期研究 港口業是香港國際航運中心的基石，為其航運完整生態系統提供主要支持，同時促進其他產業的發展和創造就業機會。香港現有的港口物流用地等資源不足，而且葵青貨櫃碼頭受限於空間和資源，已難以承擔香港實體航運升級發展的需要。 建議政府啟動葵青港區遷址的實質研究，可參考上海洋山港的經驗，以粵港澳大灣區合作創新思維，向中央申請利用粵西合適的水域作為未來香港新港的選址，兼顧提升港珠澳大橋的使用率。 （四）加強冷鏈物流設施建設，發展香港高附加值航運業 冷鏈物流設施建設是提升航運附加值、鞏固香港國際航運中心地位的重要組成部分。隨著香港生鮮食品、生物製藥等物資生產和消費的增加，對冷鏈物流的需求不斷攀升，但目前香港冷鏈物流設施嚴重不足。 建議政府規劃佈局冷鏈基礎設施體系，支持業界發展溫控、保鮮等冷鏈技術，資助投資冷藏倉庫、保鮮設施以及冷鏈運輸設備等相關物流設施，以確保冷凍和保鮮貨物的加工、冷藏和運輸的高效運作，進而提升香港在國際冷鏈物流領域的地位。 （五）重視航運配套設施和產業的建設，支持修船業發展 當前，香港航運配套設施和產業面臨著資源投入不足以及設備、設施和人員老化等問題。修船業作為航運業的關鍵環節，其中一些業務需要留在香港以快速提供相關服務。保持相關高水準航運配套服務，有利於吸引更多國際航運船舶靠泊香港，同時也可帶動相關產業的發展。 建議政府重視航運配套設施和產業的建設維護，注重提升航運配套服務的水準，特別是修船業的發展；對相關企業的技術研發投入和設備設施的現代化改造，給予政策支持包括財政資助。 （六）加強船舶新能源應用研究，做好生態鏈建設 隨著綠色航運發展，使用LNG、甲醇和氫能等新能源燃料的船舶越來越多，不僅有助於減少碳排放，還可以降低航運運營成本。 建議政府把握技術發展和產業化應用的趨勢，加強對船舶新能源發展，特別是新能源燃料應用和加注技術的跟蹤和研究；同時，規劃和建設相應的產業生態鏈，包括新能源的供應、運輸、儲存和加注的相關設施地方規劃建設，使得香港能夠成為船公司優選的全球新能源燃料加注基地，確保香港綠色航運處於全球領先地位。 國家主席習近平早於2018年即高瞻遠矚地指出，過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今後要聚焦重點、精雕細琢，共同繪製好精謹細膩的“工筆畫”。香港特區在金融、法治、人才等多方面享有“兩制”的優勢，這正是特區參與“一帶一路”建設的最大優勢，香港特區只要鞏固並發揮國際航運中心的橋樑聯通作用，聚焦重點與專長，就能夠發揮超級聯繫人的橋樑作用，助力“一帶一路”發展，助力強國建設。 （本文作者為香港立法會議員、招商港口副董事長嚴剛） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：王瑶】
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