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【來論】劉兆佳:美須改轅易轍才能改善對華關係

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2023-06-20 20:57 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網6月20日電 過去一段時間,美國國務卿布林肯多次公開表示希望到中國訪問,更聲稱要防止兩國因為溝通渠道不足不暢而誤判對方意圖並引發可以避免的嚴重衝突,等等。最終,布林肯如願於2023年6月18日抵京訪問。當日下午,他與國務委員兼外長秦剛舉行了長達五個半小時的會談,6月19日上午,中共中央政治局委員、中央外事辦主任王毅會見了布林肯。更重要的是,布林肯在19日下午得到國家主席習近平的接見。

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布林肯之所以遲遲不能到中國訪問,“飛艇風波”固然是一個重要因素,但更主要的原因是美國不但沒有認真落實2022年11月國家主席習近平和美國總統拜登在峇裡島會晤並達成的重要共識,而且不斷加大力度在台灣、南海、貿易、投資、科技、軍事和烏克蘭等事項和問題上挑釁和遏制中國。之前的美國眾議院議長佩洛西竄訪台灣、眾議院議長麥卡錫在洛杉磯高姿態接見台灣地區領導人蔡英文,以及美國向台灣出售更先進武器等行動,更被中國斥責為“台獨”分裂勢力撐腰打氣,而且是利用台灣來遏制和威脅中國之舉。

須以實際行動展現誠意

不過,讓美國意想不到的,是中國對美國的各種遏制行動作出強烈反制,特別是中國人民解放軍的兩次大規模環台演練和中國的軍機和軍艦勇猛攔截美國的軍機和軍艦的行動。美國開始認識到,中國對美國的對華政策已經不再存有幻想,而且已經做好了應對“驚濤駭浪”的思想和行動準備。美國如果繼續無所不用其極對中國遏制和打壓,美國將要承受越來越沉重的代價。美國的盟友對中美關係的螺旋式下滑早已表示憂心忡忡,敦促美國採取措施緩和中美關係,東盟各國甚至表明在中美衝突中不會站在美國一方與中國為敵。

目前,美國正在深陷烏克蘭戰爭的泥沼之中而難以自拔,而國內的政治和金融危機又在不斷發酵。美國急切希望中國願意在國債和貿易問題上幫美國一把,已經宣布尋求連任的美國總統拜登也期望在中國的協助下讓美國的經濟、財政和金融情況有所改善。在這些背景下,美國對於緩和與中國的緊張關係、避免關係進一步惡化應該是有一定誠意的。

然而,從這次布林肯之行來看,美國顯然希望讓其盟友和國際社會覺得美國有誠意改善與中國的關係,甚至在一定程度上企圖把中美關係惡化的“罪名”甩給中國,但這些目的恐怕都難以達到,原因是美國根本不願意真正改變中美關係的核心課題上的立場,特別是在台灣、南海、科技和烏克蘭上。對此,中國和國際社會都看得很清楚。美國聲稱,布林肯的主要目標是與中國進行“坦誠、直接和建設性”的討論,“盡可能以最負責任的方式管理(中美雙方)的競爭關係。”美國希望,布林肯訪問將為中美更多的雙邊會談鋪平道路,包括美國財政部長耶倫和商務部長雷蒙多在未來幾個月內出訪中國。

如果布林肯之行的目標只限於此的話,則此行的確取得了一些具體成果。布林肯和秦剛會談後,中美雙方同意保持高層交往;繼續推進中美聯合工作組磋商;鼓勵擴大兩國人文和教育交流,就增加中美之間客運航班進行積極探討,歡迎更多學生、學者、工商界人士到彼此國家互訪,並為此提供支持和便利。

可是,對於那些中國嚴重關切的事項,美國卻仍然寸步不讓。

中國核心利益不容挑戰

在與布林肯的會見中,習近平主席清晰闡明了中國的立場。習主席指出:“中國尊重美國的利益,不會去挑戰和取代美國。同樣,美國也要尊重中國,不要損害中國的正當權益。任何一方都不能按照自己的意願塑造對方,更不能剝奪對方正當發展權利。”

王毅在會見布林肯時則具體要求美國停止炒作“中國威脅論”,取消對華非法單邊制裁,放棄對中國科技發展打壓,不得肆意干涉中國的內政。王毅更強調,維護國家統一永遠是中國核心利益中的核心,在台灣問題上中國沒有任何妥協退讓的餘地。

對於中國的嚴正立場,布林肯根本無言以對。事實上,在幾次會見中,氣氛都頗為嚴肅和謹慎。在當前美國反華情緒已經到了歇斯底裡地步,遏制中國已經成為了美國共和民主兩黨共識,以及美國正在處於總統大選的前夕的嚴峻時刻,無論是布林肯乃至總統拜登都不可能,也缺乏意願在那些嚴重破壞中美關係的問題上“讓步”。

長遠而言,除非美國改轅易轍,中美關係的惡化趨勢難以扭轉,但過程中出現短暫緩和的局面卻仍有可能。布林肯之行的“收穫”估計也只會為中美關係帶來“一瞬間”的改善,但能否如此則仍然取決於美國在未來一段時間會否繼續從事對中美關係不利的行動。

(本文作者為香港中文大學社會學榮休講座教授、全國港澳研究會顧問劉兆佳)

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)



【編輯:張明臻】

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