【來論】文瑜：善用創科土地資源 依法行事是北都發展關鍵香港特區政府發展局12日宣布成立北部都會區統籌辦事處，以統籌、倡導及推動北部都會區的發展，由曾任發展局副秘書長（規劃及地政）的丘卓恒出任北部都會區統籌辦事處主任。北部都會區以“國際創科新城”為主題，集合了全港市民的期待。但參考香港過往創科資源的運用，如何提升北都區創科土地的利用效率是大家非常關心的事。發展創科要依法行事，並從以往錯誤中汲取教訓，坐擁香港大量創科資源的科技園公司一年前，被上訴庭判違反租賃上不能分租的限制，法庭指科技園錯誤理解租賃限制政策，要求科技園重新檢視相關措施，但至今未見科技園有交代如何改善。我認為政府在推進北都區發展的同時，必須以此為鑑，用革新思路，思考用甚麼模式去用好創科用地，凝聚社會支持北都區發展的信心。
北部都會區是集優質生活和產業發展於一體，是驅動香港再創高峰的新引擎，也是促進香港與大灣區高質量經濟合作，融入國家發展大局的重要平台。北都區發展涵蓋推動創科、土地發展、房屋供應、交通基建建設、生態保育、產業發展，其規模之大，可算是回歸20多年來未見，必然是特區政府跨部門統籌推進。 有發展就有利益分配問題，北都區全區面積逾300平方公里，當中最矚目的，當然是創科土地如何發展。本港雖然講創科多年，但現時主要的創科土地都集中在科技園公司手中，包括大埔的科學園和大埔、元朗及將軍澳工業邨，其中將軍澳工業邨數據中心內，早年被揭發部分中標公司涉嫌以“分租”方式提供出租機櫃服務圖利，被告違反租賃上不能分租的限制。這單官司科技園最終敗訴，說明他們在運用創科土地方面問題多多，亦效益不彰。 如果科技園單純以傳統的地產思維來出租創科土地，唯恐有負國家所託。上述官司判決已頒布一年，科技園公司至今未有交代如何跟進及處理，亦沒有向立法會和公眾清晰交代跟進情況，究竟園方在敗訴後如何確保所管理的土地內的營運商遵從租賃契約條款，管理層至今仍無清楚說明，獲龐大公帑資助的公營機構沒有重視法庭判決，實在令人非常失望的。 科技園負評多 須革新創科土地運用方式 科技園公司是特區政府設立的法定機構，政府以優惠價注入大量土地，名為支持創科發展。但如果科技園公司本身在資源運用上效益低下，而且不落實法庭判決，會影響外界對其執行力的信心，乃至對整個香港創科的信心。科技園過去多年負面新聞甚多，政府實在有必要思考下一步的創科土地應該如何革新運用方式。 根據創科局早前發表的《香港創新科技發展藍圖》，本港由2022年至2026年，數據中心可用樓面面積增值150萬平方米，足以應付短期需求，科技園實在無需再以“賣大包”的低價批地予營運商，有業界人士建議可以讓工業邨內的數據中心通過補地價方式換取取消租賃限制，估算補地價金額可高達百億元。 國家賦予香港發展國際創科中心的重任，發展創科的關鍵不是土地多寡，硬件配套固然要有，但關鍵在於資源配置的效率、人才的引進，以及遵從法律規範。各方在關注北都區發展規劃的時候，應該更多著眼創科執行機構的表現，促進其改變。政府不只花大力氣創新土地分配制度，更要改革不合理的現有做法，這樣才能達到國家要求。 （本文作者文瑜為香港時事評論員） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：黎金良】
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