【來論】劉佩玉：區議會改革是撥亂反正 回歸服務市民初心香港特區政府5月2日公布了完善區議會改革建議，主要措施包括：一，改革區議會議席的組成，由179名委任議員、176名地區委員會界別議員、88名地方選區議員、 27 名當然議員組成；二，貫徹落實“愛國者治港”原則，引入資格審查制度；三，體現行政主導，由民政事務專員出任區議會主席；四，區議員酬金和津貼與現時相若；五，引入區議員履職監察制度；六，強化地區治理架構，設立由政務司司長領導的“地區治理領導委員會”。筆者作為現屆深水埗區議員、議會監察召集人，有著過去16年地區直選經驗，堅決支持區議會改革方案，冀有助提升地區基層治理效能，最重要是落實“愛國者治港”，期望改革後的區議會可以回歸香港基本法第97條規定的職能定位，貫徹落實行政主導，以更好地發揮服務社區，改善民生的初心。 2019年黑暴令區議會成為攬炒派政治舞台，反中亂港份子以政治話題作為拉票的工具，盲目耗費時間，浪費公帑和資源，令民生停滯不前，不利政府管制。筆者親身經歷區議會被高度政治化的禍害。政府提出重塑區議會，完善地區治理的方案，有利維護國家安全、完善選舉制度、落實“愛國者治港”原則，以及推動優質民主穩步發展。 筆者認為，完善區議會改革有助政府有效的地區治理。由於過去的組成方法有不少缺陷和漏洞，讓反中亂港分子可通過控制區議會，阻撓政府施政，甚至成為外部勢力顛覆國家政權和特區政府的政治組織。以筆者所屬的深水埗區議會為例，反中亂港份子處處與警方對峙，逢政府必反，更經常散播“港獨”言論；他們曾發表“藍絲與狗不能進入”、“中國人有如過街老鼠”等辱華言論，損害民族感情；攬炒派在區議會開會期間公然飲紅酒事件，簡直將莊嚴的議會當作派對場所，不務正業，妄顧民生。筆者支持政府公布重塑區議會的方案，將國家安全的考慮放在首位，提出改善提名門檻及加入資格審查制度，防止反中亂港分子進入區議會，確保國家安全及全面落實“愛國者治港”原則。 對於新區議會採取“直選＋間選＋委任”混合組成，筆者認為這可從多元渠道吸納不同背景、有地區動員力及具專業背景的愛國愛港人士加入區議會，有助區議會“去政治化”，以及更具廣泛代表及均衡參與，令區議會朝向優質民主的方向發展，有利香港的整體發展。 筆者支持重塑的區議會回復香港基本法第97條規定的非政權性區域組織，包括負責收集及反映市民意見，發揮地區組織的力量。此舉有助進一步完善特區政府的地區治理架構，提升地區治理能力，協助特區政府進行基層治理打通政策落地的最後一公里，讓市民獲得更貼心及貼地的地區服務，增加幸福感和獲得感。民政專員成為區議會主席亦充分體現行政主導。 總言之，區議會改革是撥亂反正，充分體現了特首早前說的三大原則：國家安全，“愛國者治港”和行政主導。區議會改革不應以直選議席多少作為衡量其認受性和代表性的標準，而是議會的初心是否真正做到為市民謀幸福，改善民心。筆者期望，未來的區議會可以與政府攜手合作，努力做好基層治理，改善民生，造福市民。 （本文作者劉佩玉為香港深水埗區議員、議會監察召集人） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場）
【編輯：黎金良】
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