【來論】潘景和:完善地區治理建議方案有助提升治理效能分享到:
香港特區政府公布完善地區治理建議方案,對日後區議會的產生辦法和職能作出重大改革。按照香港基本法97條的立法原意來說,作為區域咨詢組織的區議會在本質上是一個輔助行政機關施政的、是廣義的行政機關的組成部分、是體現“行政主導”的手段、也可以說是行政機關的延伸。將國家安全放在首位,全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針,確保憲法和香港基本法規定的制度有效及持久落實。區議會產生辦法和職能改革後,香港的管治架構的重塑應該說大體上已經完成,意味著香港的治理制度和治理水平在將來可望有明顯的提升。全面落實“愛國者治港”原則,充分體現行政主導,令市民更有幸福感和獲得感。 自從香港回歸祖國以來,區議會的運作一直被小撮有心人士擾亂及背離香港基本法的規定,在修例風波期間,大批反中亂港政客靠鼓吹黑暴上位,2019年的區議會選舉,更取得了不少議席。把原本區議會原本的地區諮詢功能將近癱瘓,反中亂港政客在議會上公然唱“港獨”歌曲,甚至越權通過要求撤回香港國安法的議案。區議會全被別有用心人士騎劫,成為泛政治化的表演舞台,區議會功能嚴重扭曲。正如特首李家超指出落實“愛國者治港”原則,杜絕區議會再被反中亂港分子成為“柱腳”禍害香港,繼續操弄過去的種種亂象。 來屆區議會改革,區議會議席數目470席與現屆議席數目相若,並以四、四、二比例加入委任、地區委員會、直選及當然議員選舉模式,以豐富區議員的組成,加入不同的專業背景和愛國地區團體的資歷人士,將會進一步强化“愛國力量”與地區居民的聯繫、擴大“愛國力量”的群眾基礎和加大“愛國力量”的政治團結和動員能力,對提升“愛國者治港”的認受性、提高“愛國力量”的政治能量和加强公眾對“愛國力量”的信任有幫助。 未來在特區政府領導的區議會、“關愛隊”、“三會”組成的地區治理架構下,能夠產生協同效應,推動處理跨部門、跨地區事務及解決“老、大、難”問題,提升治理效能,為民謀福祉,以更有效反映地區情況,為港做實事。 (本文作者潘景和為廣西壯族自治區政協委員、香港民建聯工商專業委員會工程小組召集人) (本文為作者觀點,不代表本媒體立場) 【編輯:黎金良】
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