【來論】吳志斌：香港故事錦上添花 「一國兩制」獨特精彩3月13日，第十四屆全國人大第一次會議在北京人民大會堂圓滿閉幕。期間，習近平主席發表了重要講話，尤其是針對香港問題，他強調：“我們要扎實推進『一國兩制』實踐和祖國統一大業。推進強國建設，離不開香港、澳門長期繁榮穩定”。同日，李強總理在答中外記者提問時也指出，中央政府始終高度重視香港、澳門的獨特優勢和特點，雖然因諸多因素，港澳在近年來的發展遇到了瓶頸，但這些都是“暫時的困難，是發展中的困難”，黨中央會全力支持港澳發展，進一步提升其國際競爭力。3月16日，中共中央、國務院公布了《黨和國家機構改革方案》，在國務院港澳事務辦公室基礎上組建中央港澳工作辦公室，以作為黨中央的直屬機構，不再保留單設的國務院港澳事務辦公室。從習主席的閉幕講話到李強總理的答記者問再到中央港澳工作辦公室的組建，可以說，香港和“一國兩制”的實踐在國家領導層面、政治實踐層面以及體制運作層面，都得到了前所未有的重視、強調和部署。
從中國式現代化的進程來看，香港故事是中國強國夢密不可分的一部分，更是向世界講好中國故事的獨特篇章。“一國兩制”不僅僅是涉及到主權完整和國家安全問題的頂層設計，更是關乎千萬港澳居民甚至台灣同胞幸福生活、安居樂業的發展問題。“一國兩制”的實踐不僅僅響亮地回答了中國能不能治理好資本主義社會運作的問題，還旗幟鮮明地證明了社會主義中國有能力發展資本主義市場經濟。國家的強大，是“一國兩制”可以牢牢發展的底氣；而港澳的繁榮，更是檢驗“一國兩制”優越性和正確性的“試金石”。無論是粵港澳大灣區建設還是“一帶一路”的國際藍圖，港澳的獨特地位和優勢始終得到重視和強調，這也是中國在邁向強國之路、大國之路的別樣風光，充滿着無限生機。 從中華民族偉大復興的偉業來看，港澳的“一國兩制”實踐是具有歷史意義和現實經驗的“範本”。2022年8月17日，時任中國駐美大使秦剛在接受美國傳媒聯合採訪時，針對“台灣民意因香港事態抗拒『一國兩制』”一問，他曾如此回應：“香港被英國殖民統治超過100年，人們需時適應香港已回歸祖國的新現實是自然的，”而縱觀過去的二十五年，香港的“一國兩制”實踐總體而言是成功的，“而只要香港的『一國兩制』成功，自然有助台灣同胞更好明白『一國兩制』，思考未來。”港澳的社會穩定、民生幸福不僅增強港澳同胞對於“一國兩制”的信心，更會進一步提升台灣民眾和國際社會對於“一國兩制”的認同和理解。一個制度好不好，不是靠嘴上說，也不是靠文章吹，要靠老百姓真真切切的生活體驗，更要靠人心真真實實的由心認同。港澳二十多年的“一國兩制”實踐不僅給祖國統一提供了成功的案例，也為該制度的進一步推廣、擴大和深化提供了可以借鑒的歷史經驗。 從香港與內地關係的深入互動層面來看，“一國兩制”的實踐將會得到更為堅定不移的體制支持和黨中央的直接部署。“一國兩制”是中國共產黨的偉大實踐和充滿智慧的時代創造，如何領導港澳發展、如何改善兩地民生經濟，始終是黨和中央政府所關心的頭等大事。重新組建的中央港澳工作辦公室不僅彰顯了中央堅定不移地推進“一國兩制”事業的決心，也從另一方面體現出港澳未來發展將會得到更為堅實的保障和維護。正如從中央港澳工作辦公室的職能表述來看，中央港澳辦“將承擔在貫徹『一國兩制』方針、落實中央全面管治權、依法治港治澳、維護國家安全、保障民生福祉、支援港澳融入國家發展大局等方面的調查研究、統籌協調、督促落實職責。”“貫徹”是不忘“一國兩制”的實踐初心即維護國家統一；“落實”是強調理順“一國”和“兩制”的內在辯證關係即“一國”是“根”，是全面管治權，“兩制”是“枝”，是高度自治權；依法治理和維護國安是對基本法和國家主權底線的堅守和捍衛；對民生發展的保障和支援港澳又凸顯了中央對兩地繁榮發展的高度關懷和政策傾斜。打通中央政府和港澳的管治關係，就是將“一國兩制”的實踐作為聯繫中央和港澳兩地最強而有力的“傳聲筒”，讓中央的工作決策和行政部署的聲音最為直接地傳遞到港澳社會，實現上下信息傳達的高效率和工作執行運作的高效能。 港澳的地位進一步得到重視，就意味着“兩制”的實踐空間將得到進一步的延伸；港澳的地位進一步得到肯定，就意味着“兩制”的運作意義將得到進一步的深化。回顧香港回歸的二十六年來，香港問題不少，但香港的精彩故事更多。要讓香港故事錦上添花，先要有國家認同的視野，只有懷揣“國之大者”的眼光和格局，才能書寫“兩制”的獨特精彩。 (本文作者為中國僑聯委員、安徽省政協委員、香港安徽聯誼總會常務副會長吳志斌) (本文為作者觀點,不代表本媒體立場) 【編輯：孟宜君】
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