【來論】鄭雁雄任中聯辦主任的啟示本月14日，鄭雁雄被任命為中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任、香港特別行政區維護國家安全委員會國家安全事務顧問。 透過這一任命可以看到哪些訊息？亦或鄭雁雄出任中聯辦主任給人們帶來哪些啟示？這是觀察中央治港方略的一個窗口。
（香港中通社資料圖） 中聯辦角色更加吃重 中聯辦是幹什麼的？香港有些居民還不是十分瞭解。據中聯辦官網介紹，中聯辦是中央政府派駐香港的機構，是廣泛聯繫香港各界的重要渠道，是促進兩地交流與合作的重要橋樑──這是對中聯辦的定位。 國務院賦予中聯辦五項職能：一是聯繫外交部駐香港特別行政區特派員公署和中國人民解放軍駐香港部隊；二是聯繫并協助內地有關部門管理在香港的中資機構；三是促進香港與內地之間的經濟、教育、科學、文化、體育等領域的交流與合作，聯繫香港社會各界人士，增進內地與香港之間的交往，反映香港居民對內地的意見；四是處理有關涉台事務；五是承辦中央人民政府交辦的其他事項。 另外，香港國安法第十五條訂明，香港特區維護國家安全委員會設立國家安全事務顧問，由中央人民政府指派，就香港特區維護國家安全委員會履行職責相關事務提供意見，列席香港特區國家安全委員會會議。國安法實施後的首任國家安全顧問，就是由香港中聯辦主任擔任。 梳理中聯辦的定位和職能可以看出，在“修例風波”後，中聯辦的角色更加吃重、更加關鍵。在國務院賦予的五項職能中，第五項“承辦中央人民政府交辦的其他事項”變得愈來愈重要。 顯然，作為中央駐港的最高機構，特別是香港出現管治危機的時候，中聯辦不能僅限於“聯絡”，而應代表中央政府發聲發力，成為行政長官和特區政府的最大支撐；特別是在國家安全受到威脅時，中聯辦更應成為“主心骨”。 在“修例風波”香港形勢最嚴峻的時候，中央任命曾有地方主官工作經歷的領導幹部出任此職；現在，任命具有地方主官經歷、又有香港工作經驗的鄭雁雄接任此職，都說明中央對這職位的看重。 多崗位歷練是基本條件 鄭雁雄早年曾在廣州中醫學院、共青團廣東省委、人民日報社華南分社、廣東省委政策研究室工作。 2005年起，鄭雁雄在汕尾市任職。2009年1月，出任汕尾市市長，2011年9月起任汕尾市委書記。2013年6月，任廣東省委宣傳部副部長。 2019年1月，鄭雁雄晉陞副部級領導崗位，擔任廣東省委常委、秘書長。2020年7月，香港國安法實施後，鄭雁雄出任首任中央政府駐港國安公署署長。 中共十八大以來，中央愈來愈重視從實踐中識人用人，那些從基層一步一步走過來的幹部，愈來愈受到青睞。 鄭雁雄的經歷橫跨新聞媒體、政策研究、紀律檢查、政法領域等多個領域，特別是擔任過地方主官，正所謂“經風雨，見世面”，這使其具備了駕馭複雜局面的能力。 香港在“由治及興”的路上還可能遇到波折，中聯辦主任必須是能征善戰的將才。 鄭雁雄在履新時表示，香港工作是“國之大者”，是中華民族偉大復興的重要一環，目前正處在從由亂到治走向由治及興新階段的關鍵時刻；自己一定在新的崗位上忠誠履職、擔當作為，不負重托、不辱使命。可見，他明白肩上的擔子有多重。 鬥爭精神不可或缺 鄭雁雄擔任駐港國安公署署長期間，公開發表“鐵腕”表態，對“攬炒”沒有任何妥協、懷柔可言，唯有鬥爭，唯有法辦，除此別無他法。表現出了鮮明的鬥爭精神，對於當下的中國來說，鬥爭精神不可少。 中華民族要復興，必然會遭遇各種阻力。過去經歷了“風高浪急”，今後還有可能遇到“驚濤駭浪”。 習近平總書記在二十大報告中指出：“增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統籌發展和安全，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地。”也就是說，“鬥爭精神”是中華民族復興進程中不可或缺的。 就香港而言，表面上風平浪靜，但隱患并沒有完全消除，某些國家利用香港給中國找麻煩的可能性還存在。 作為中央駐港機構的主要負責人，不能是“一介書生”，而應是經歷過風吹雨打、風霜雨雪，不僅要有鬥爭精神，還要有鬥爭經驗，唯有如此，才能從容應對未來可能出現的風險和挑戰。鄭雁雄恰恰符合這個條件。 能聽會說粵語是“加分項” 能聽會說粵語，對於中聯辦主任這個角色來說很重要。香港民眾看重這一點，中央也看重這一點。 因為，中聯辦是“一國”和“兩制”之間“連接者”，中聯辦主任能够直接與香港居民溝通，可以增進與市民的感情，更方便地掌握社情民意、瞭解民眾要求，有利於做好統籌協調工作。 鄭雁雄是廣東汕頭人，能聽會說廣東話。在擔任駐港國安公署署長後，他的公開發言擅用土話俚語、名言警句，具有很強的傳播效應。 在一次公開場合，他還引述唐詩中的“涇溪石”比喻國安公署，指河中大石看似危險，但沒有涇溪石的河流會令人隨心所欲、更容易翻船。給香港民眾留下了深刻印象。 鄭雁雄還在人民日報華南分社工作四年，他在廣東任職期間，大膽直率地應對媒體。 在一次談拆遷時，他直言不諱地說：“沒有天生的刁民，只有刁官”，曾被媒體廣泛報道、引用，與內地許多官員拘謹的風格形成鮮明對比，這種對媒體開放的作風也更容易融入香港社會，會給他加分。 不難看出，中央對中聯辦主任的人選要求很高，必須剛柔相濟，非一般人能够勝任。這也從一個側面透射出香港之於國家的重要性，香港的獨特優勢和特殊地位不可丟失，香港的國際競爭力不可下滑，香港中聯辦主任就必須是一位能吏。 全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍在談及“愛國者治港”時，曾提出愛國者要有格局、有情懷、有擔當、有本領、有作為的“五有”標準。 其實，履行好中聯辦主任職責，同樣需要堅持“五有”標準。這正是中央選擇中聯辦主任人選的不二邏輯。 （本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴） (本文為作者觀點，不代表本媒體立場) 【編輯：刘春】
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