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【來論】屠海鳴:中央經濟工作會議給香港帶來哪些機遇?

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2022-12-20 17:43 | 稿件來源:信報

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每年底召開的中央經濟工作會議,對來年的全國經濟工作指方向、定調子、劃重點,如同中國經濟發展的“施工圖”。

在經歷了三年疫情衝擊、內地經濟增長放緩的大背景下,人們期盼經濟回暖,重拾信心。上周召開的中央經濟工作會議釋放了提振信心的諸多訊號,輿論普遍反應積極。

雖然會議內容與香港直接相關的不多,但香港經濟與內地經濟早已深度融合,且香港最大的機遇在內地。因此,此次會議對香港的間接影響其實很大。那麽,香港將會有哪些機遇呢?

內地突出“三穩”,香港“錢”景看好

這次會議突出了“穩”字當頭、穩中求進的總基調。會議強調,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防範化解重大風險,推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長。

疫情爆發前,內地經濟增長多年保持在6-6.5%之間,這被稱為“合理區間”,但2020年受疫情影響,僅增長2.3%。

如今,在確認奧密克戎的致病率、致死率已低於流感後,中央迅速放寬防疫政策,影響經濟恢復發展的最大障礙已經清除,這預示著明年內地經濟將實現恢復性增長。

不再被困住手腳的各行各業必將滿血復活,假如明年內地經濟增長恢復到5-6%的水平,意味著增速是今年的兩倍。

而香港與內地通關的最大障礙也已清除,實現通關指日可待。屆時,內地同胞來港消費,香港人士赴內地經商辦企業,都會恢復常態。

內地的“三穩”,意味著香港的“錢”景看好,工商界為此可以躍躍欲試了。

內地產業升級,香港金融助力

這次會議提出,產業政策要發展和安全並舉。優化產業政策實施方式,狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大,著力補強產業鏈薄弱環節,在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢。推動“科技-產業-金融”良性循環。

內地的產業政策以往是一馬當先,產業唯一,但缺乏配套金融支持和科技支撐,產能過剩、低端競爭等問題經常出現。

這次會議提出的“‘科技-產業-金融’良性循環”頗具新意,推動“科技-產業-金融”良性循環可以發揮合力,有利於突破核心技術、增強產業競爭力。

應該說,這個思路早已形成,但由於最近三年來,上上下下把很多精力、很多資源都投入到了抗疫當中,沒有完全發力,明年是發力的時候了!

“科技-產業-金融”良性循環將會造就旺盛的金融需求。香港是國際金融中心,在內地推進“科技-產業-金融”良性循環中,香港完全有能力提供豐富、優質的金融產品。

內地龐大的市場規模,決定了產業升級的“胃口”很大,只要香港金融業善於捕捉訊息,細心研究分析,定能找到合作的切入點。

內地擴大消費,香港機會多多

這次會議指出,著力擴大國內需求。要把恢復和擴大消費擺在優先位置。增強消費能力,改善消費條件,創新消費場景。

投資、出口和消費是拉動中國經濟增長的“三架馬車”,經過多年發展,消費的拉動作用愈來愈大。

三年疫情令消費縮水,現在迎來了恢復消費的最佳時機。明年,國內的消費潛力將會釋放,內地這個超大規模市場的魅力將會重現。

這對於香港來說機會多多。第一,香港應做好迎接通關後內地客流的準備。香港零售、食肆、酒店、交通運輸等行業已經沉寂多時,很大程度上由於失去了內地遊客這個龐大消費群體;通關之後,盛景必將重現。

第二,內地市場的恢復,也為香港企業進軍內地提供了機遇,香港應提早謀劃,捷足先登。

第三,針對“增強消費能力”,香港也可有所作為。“滬港通”、“ 深港通”為內地民眾提供了投資理財的通道,香港如何與內地連手創新金融服務、為普通民眾提供更多的投資管道,值得考慮。

應該看到,內地普通民眾現金投資的渠道並不多,過去多年主要從房地產投資獲得財產性收入;下一步,應轉向從增加金融資產配置上獲得財產性收入。

在守住不發生系統性風險的底線的前提下,香港利用自身金融優勢,與內地金融機構連手創新,定能探索更多的金融服務方式。

內地加大開放,香港作用更大

這次中央經濟工作會議涉及擴大對外開放的內容不少,也是與香港關聯度最大的地方。

比如,要擴大市場准入,加大現代服務業領域開放力度;要落實好外資企業國民待遇,保障外資企業依法平等參與政府採購、招投標、標準制定,加大知識產權和外商投資合法權益的保護力度;要積極推動加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協議》和《數字經濟夥伴關係協議》等高標準經貿協議,主動對照相關規則、規制、管理、標準,深化國內相關領域改革;要為外商來華從事貿易投資洽談提供最大程度的便利,推動外資標誌性項目落地建設。

內地企業“走出去”的欲望已經塵封了很久,急不可耐。外企進入內地的欲望同樣非常強烈,渴望盡快投資內地。香港歷來是外資進入內地、內地企業走出去的“雙向通道”,香港的機遇歸來了!

還應該看到,中央經濟工作會議透露的訊息表明,明年中國加大吸引外資力度的政策將更多聚焦兩方面:

一是針對市場准入限制較多的現代服務領域,放寬市場准入;

二是對標國際高標準的規則制度,提高制度型開放水平。這是旨在打造對外開放的“升級版”。

香港連續28年被評為全球營商環境最優地區,完全有能力在這方面助力國家。這也意味著香港“超級聯絡人”也將“升級”了,不僅提供傳統的聯絡服務,還將提供新的聯絡服務。香港應該把“超級聯絡人”的作用發揮得更好。

聚焦國家發展趨勢,尋找香港發展機遇──這是一個長期的課題。香港應時刻關注國家發展大勢,提前做好準備,不錯失每一個機遇。

(作者:屠海鳴,港區全國政協委員,香港新時代發展智庫主席,暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)

(本位為作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:李泺】

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