【來論】落實國安法律制度 定國興邦匹夫有責黎智英獲法庭批准聘用英國御用大律師為其涉嫌干犯國安法辯護，律政司在兩度敗訴後向終審法院申請上訴許可，終院再度頒下判詞拒絕律政司上訴，即容許外國律師代表黎智英在涉國安法案件中為其抗辯。包括國務院港澳辦、中聯辦、中央駐港國安公署等多個中央機構就事件發聲明表示關注。行政長官李家超11月28日決定就黎智英聘請英國律師一事建議提請全國人大常委會根據《香港國安法》第65條作出解釋，釐清根據立法原意及目的，即沒有本地全面執業資格的律師或大律師，可否以任何形式參與處理危害國安案件的工作。李家超及時提交報告並提出有關建議，充分體現出作為香港特區當家人和第一責任人的擔當。作為愛國愛港骨干，我們全力支持行政長官李家超及特區國安委因應事態，依法採取有效措施，有效制止、懲治危害國家安全的行為及活動，有效防範、化解各種威脅國家安全的風險隱患。希望社會各界全力支持行政長官提請人大常委會釋法，釐清港區國安法立法原意，排除海外律師介入國安案件可能帶來的利益衝突及外國勢力滲透、干預、洩密風險。 行政、立法、司法機關負有依法履行維護國安安全的憲制責任 香港國安法第三條中清晰寫明，“中央人民政府對香港特別行政區有關的國家安全事務負有根本責任。香港特別行政區負有維護國家安全的憲制責任，應當履行維護國家安全的職責。香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據本法和其他有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。”在香港特別行政區的任何機構、組織和個人都應當遵守香港國安法，遵守香港特別行政區有關維護國家安全的其他法律，司法機構更負有“有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為同活動”的法定責任，在本案的審理過程中，社會各界應在清晰學習、讀懂國安法的前提下形成共識，共同形成有利香港國安法完整準確實施的氛圍。 落實維護國家安全的法律制度和執行機制 習近平總書記在二十大報告第十三章中強調，“堅持和完善‘一國兩制’制度體系，落實中央全面管治權，落實‘愛國者治港’、‘愛國者治澳’原則，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。”，特別提到了維護國家安全方面的法律制度和執行機制。香港國安法是全國人大常委會在“一國兩制”原則下應對國家安全風險、基於香港本地獨特背景制定的全國性法律，具有凌駕性及獨特性。國安法立法原意不可違背，國安法權威性不容挑戰。容許沒有本地全面執業資格的海外大律師和律師來港參與“勾結外國或境外勢力危害國家安全案件”，有違國安法立法精神和法理邏輯，將對案件依法公正審理和香港國安法在港準確實施構成重大挑戰。此舉無異於等同為外國勢力干預香港司法審訊大開方便之門，製造新的國安漏洞，同時讓本地律師的專業性和國際性受到質疑，是否本地律師無足夠能力代理國安案件，有損香港法治形象。
香港回歸25年來中央一直支持香港保持獨特地位及優勢，“一國兩制”的優越制度設計讓香港得以保持普通法制度，但不能讓普通法思維影響了對國安法的正確認識及執行。維護國家主權、安全和發展利益是“一國兩制”方針的最高原則。“一國兩制”下的香港，一定能在新時代中國的發展浪潮中開創由治及興新局面，為實現中華民族偉大復興作出更大貢獻。 （本文作者為 遼寧省政協常委、香港島各界聯合會常務副理事長、選舉委員會委員 何超蕸） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：張琦】
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