【來論】“一國兩制”護佑香港繁榮穩定中國共產黨第二十次全國代表大會還有四天就要隆重開幕了！大會將回顧總結中共十八大以來取得的輝煌成就，擘畫今後五年乃至更長時期中國發展的宏偉藍圖。盛會將至，舉國期待，全球關注。 五年前，中共十九大把“一國兩制”作為新時代中國特色社會主義思想的十四個基本方略之一，彰顯了“一國兩制”在國家治理體系中的重要地位，凸顯了香港特區在國家戰略中的特殊地位，表明了在中華民族偉大復興的進程中，香港特區必須作出更大貢獻。 實踐證明，“一國兩制”行得通、辦得到、得人心，是護佑香港長期繁榮穩定的好制度，具有強大生命力。值此中共二十大召開之際，香港同胞和內地民眾一樣，對盛會充滿期待，對未來充滿憧憬。 好制度令香港更加繁榮 這十年間，在祖國全力支持下，香港經濟蓬勃發展，國際金融、航運、貿易中心地位穩固，創新科技產業迅速興起，自由開放雄冠全球，營商環境世界一流，包括普通法在內的原有法律得到保持和發展。香港連續二十多年被評為全球最自由經濟體第一位；在世界競爭力排名中，長期位居前列；過去10年裏，香港數次登上全球首次公開招股集資額首位。
香港的經濟繁榮有目共睹。以金融業為例，香港金融業相當於本地生產總值的23%，在香港經濟的“總盤子”中舉足輕重。有兩組數據顯示，內地經濟快速增長為香港金融業提供了強力支撐。截至2022年4月，內地企業在港上市達1370家，佔港交所上市企業總數的53.3%；市值37.6萬億港元，佔港股總市值77.7%。除了金融業，香港的旅遊、零售、餐飲、酒店、交通運輸等行業，對內地的依賴性也非常大。 香港的繁榮，一方面，得益於香港實行貿易自由、貨幣自由、簡單稅制，以及高效廉潔的政府和良好的司法環境；另一方面，得益於香港發揮好了背靠祖國、聯通世界的優勢，充當外資進入中國內地、內地企業走向世界的“雙向通道”，發揮好了“連接器”“超級聯絡人”的作用。香港一直是內地最大的外資來源地、對外投資最大目的地、對外貿易最大轉口地。以上兩個方面的優勢，歸根結底都源於“一國兩制”的制度優勢。“一國”令香港得到國家不遺餘力的支持，“兩制”令香港保留並不斷做大傳統優勢。“一國兩制”為香港更加繁榮提供了制度保障。 好制度令香港社會大盤穩定 這十年間，香港一度出現了嚴峻形勢。從2014年的非法“佔中”，到2016年旺角暴亂，再到2019年持續暴亂，“港獨”勢力一步步浮出水面，與外部反華勢力相互勾結，企圖進行“港版顏色革命”。曾幾何時，香港街頭火光沖天、滿目瘡痍；香港居民，苦不堪言。有關資料顯示，2019年的持續暴力活動造成3000多人受傷，致使港鐵1979年開通以來首次全線停運，暴徒撬起來的磚頭可填滿48個籃球場，拆下來的欄杆連起來有125座香港國際金融中心二期大廈那麼高。曾經被譽為世界最安全城市之一的香港，卻變得令市民出行提心吊膽、商家營業擔驚受怕、遊人唯恐避之不及。 關鍵時刻，中央果斷出手制定香港國安法，維護國家安全；中央主導完善香港選舉制度，把“愛國者治港”落到實處。國安法賦予香港打擊“港獨”的一柄利劍，新選制築起防止“港獨”滲透的一道“防火牆”。香港逐漸實現了由亂到治，現在邁向由治及興的新階段。這正是全面準確貫徹“一國兩制”方針做出的結果。 允許在一國之內實行兩種社會制度，這是中國共產黨人充滿政治智慧的時代創造，凝結了海納百川、有容乃大的中國智慧。中國共產黨是“一國兩制”事業的創立者、領導者、踐行者，沒有任何人比中國共產黨更懂得“一國兩制”的寶貴價值，更執著地堅守“一國兩制”的初心。過去十年，以習近平總書記為核心的黨中央審時度勢，針對“一國兩制”實踐中遇到新情況、新問題，加強黨對港澳工作的集中統一領導，作出一系列重大決策，確保香港社會大盤穩定、重回正軌。 好制度令香港發展後勁十足 香港擁有內地城市無法替代的獨特優勢，但香港也有自身無法解決的發展難題。比如，地域狹窄，發展空間受限；產業結構單一，抗風險能力較差等。由於有“一國兩制”的護佑，香港可以把自己的優勢做大，把自己的短板補上。面向未來，香港的發展前景十分廣闊。 國家“十四五”規劃支持香港打造“八大中心”，除繼續保持“老四大中心”外，增加了中外文化藝術交流中心等“新四大中心”地位。“八大中心”都屬於現代服務業。服務業要做大做強，必須以龐大的實體經濟為支撐。內地是世界第二大經濟體，是全球第一製造業大國，第一貨物貿易大國，還是120個多個國家的最大貿易夥伴，完全有能力支持香港建好“八大中心”。 粵港澳大灣區建設則可拓展香港發展的地理空間。香港不僅可以把自身的科研優勢與深圳的高端製造業優勢結合起來，延伸產業鏈、價值鏈，而且可以在康養、文化等多個領域合作，破解“坐困愁城”的難題。隨着廣深港高鐵、港珠澳大橋和多個口岸相繼建成開通，前海合作區擴容、升級，粵港澳三地的“硬聯通”和“軟聯通”一步步實現，香港與內地之間的生產要素跨境流動更加快捷，香港居民在內地發展的政策措施持續完善，香港發展的舞台會更加廣闊。 中國倡導的“一帶一路”建設也將為香港帶來巨大機遇。“一帶一路”沿線涉及60多個國家和地區，市場潛力巨大，香港的金融、貿易、航運、會計、法律仲裁、諮詢等現代服務業與內地企業聯手，必能抓住機遇，共同發展。 習近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會的重要講話中指出：“全面準確貫徹‘一國兩制’方針將為香港、澳門創造無限廣闊的發展空間。‘一國’原則愈堅固，‘兩制’優勢愈彰顯。”“一國兩制”護佑香港劈波斬浪，“一國兩制”還將護佑香港邁向更加美好的明天！香港七百多萬同胞熱切期待中共二十大為“一國兩制”行穩致遠擘畫美好藍圖。 喜迎中共二十大（之三） （本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴） 【編輯：刘春】
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