【來論】觀“二十大”熱詞 預判經濟新走向中國共產黨第二十次全國代表大會（“二十大”）將於10月16日召開，全世界都非常關注這次大會，因為這不是一個普通政黨的普通會議：按照慣例，作為執政黨，這次大會將對中國未來5年、乃至更長時期的發展作出謀劃，而中國是世界第二大經濟體，對世界經濟增長的貢獻率超過30%，製造業居全球第一、貨物貿易全球第一、還是全球120多個國家的第一大貿易夥伴。因此，這次會議對中國經濟發展的謀劃，將對全球經濟發展產生重要影響。 一國兩制下的香港，是國內資金流向世界、國外資金流入內地的樞紐，香港在國家大局中的地位和優勢，具有不可替代性，中共“二十大”對香港的影響，更是值得關注。
共同富裕 持續指導發展 那麼，中共“二十大”對未來經濟發展會產生哪些影響？至少應從以下4個角度觀察。 有哪些熱詞出現？ 中共的每一次全國代表大會，都會提出一些新理論、新論斷，這一次會提出哪些呢？前不久，《習近平談治國理政》第四卷出版發行，書中收錄了中共中央總書記習近平2020年2月至今年5月期間的講話、談話、致辭、演講、賀信等，其中有許多新提法，預測將會寫進“二十大”報告，用以指導發展。在經濟領域，習近平在2021年8月召開的中央財經委員會會議上講到“共同富裕”，這兩年來，內地許多地方已經在探索“共同富裕”的路子，相信“共同富裕”會成為熱詞之一。 早在40多年前，鄧小平就曾經說過一段著名的話：“讓一部分人、一部分地區先富起來，先富帶後，最終實現共同富裕。”過去，“先富起來”做得不錯，但“先富帶後富”還做得不夠，現在到了必須通過各種手段進行調節、實現“共同富裕”的時候了，“共同富裕”被提到前所未有的高度。 不妨推演一下下一步，在“共同富裕”的主題下，內地將繼續加大反壟斷力度，將在鄉村振興上加大投資，將對高收入群體的稅收加大，將對資本的野蠻生長持續打擊…… “二十大”報告還可能有哪些熱詞？會對中國經濟產生哪些影響？透過熱詞看趨勢，這是觀察“二十大”與內地經濟走向的一個重要角度。 全球看清 美視華最大競爭對手 中美經濟會發生多大強度的摩擦？ 中共“二十大”的召開，恰好處在世界格局發生深刻變化的時間節點上。回顧中共第十九次全國代表大會（“十九大”）至今的5年間，中美之間發生了許多引人注目的事情：美國挑起的中美貿易戰、美國限制對華高科技輸出、美國利用“修例風波”攪局香港、美國眾議院議長佩洛西竄訪中國台灣等；如今美國民主、共和兩黨在“反中”立場上前所未有地一致，地球人都看清美國把中國當成最大的競爭對手。 在經濟領域，美國國內有不少人主張與中國“脫鈎”。依筆者之見，中美經濟“脫鈎”的可能性極小，聯合國劃分的國際工業體系，分為39個大類、191個中類、525個小類，中國是門類最齊全的國家，沒有“之一”，一旦“脫鈎”，美國很難找到替代產品，就算找到，也會大幅度抬高美國物價，激起民眾的強烈反彈；但“脫鈎”與反“脫鈎”、制裁與反制裁，肯定會在未來的日子反覆上演，中美鬥法勢必給相關經濟體造成不小的影響。 中美關係的複雜性，遠遠不止於經濟問題，在其他領域發生的衝突與對抗，美國利用代理人打擊中國的做法，也有可能影響世界經濟。因此，中共“二十大”將如何定位中美關係、如何應對美國及其盟國把經濟問題政治化、聯手對中國施壓，都是值得關注的重點，也是觀察世界經濟發展走向的一個“窗口”。 擴開放 應對脫鈎制裁良方 內地擴大開放下一步怎麼走？ 內地實施改革開放以來，一直以東南沿海為重點，5年前的中共“十九大”，提出了“形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”，沿着陸上和海上、東部和西部兩個方向實施開放；那麼，中共“二十大”會不會對“擴大開放”有新定義呢？ 提出這個問題，是基於中國面對的外部環境已經發生了急劇變化。美國和西方發達國家對中國的不滿愈來愈明顯，他們不承認中國為市場經濟國家、不承認中國是發展中國家，認為中國加入世界貿易組織（WTO）佔了很大便宜，有人想把中國逐出世界貿易體系，加之兩年多來疫情影響，中國倡導的一帶一路建設遇到一些困難。 外部環境愈是不好，愈需要擴大開放，擴大開放是應對脫鈎、封鎖、制裁的最好辦法。習近平多次講到：“中國開放的大門不會關上，只會愈開愈大。”那麼，下一步中國開放的領域、開放的層次，會有甚麼新變化？比如，金融業的開放會走到哪一步？香港是國際3大金融中心之一，也是全球最大的人民幣離岸交易中心，內地金融業的開放深度、廣度、速度，都與香港息息相關。 港當好超級聯絡人 重點在“通” 香港怎樣扮演好自己的角色？ 香港最大的優勢是“背靠祖國、聯通世界”，這8個字的核心是兩個字：“靠”和“通”。香港回歸以來的經濟發展證明，國家是靠得住的，香港也發揮好了通道作用，內地和香港的經濟發展形成了良性互動，相得益彰。 從現在的各種情況分析，中共“二十大”對香港優勢和地位的認定，大致不會有變化，香港依然要扮演好“連接器”、“超級聯絡人”的角色；問題在於，香港如何把這個角色扮演得更加出色？ 眼下，香港出現的一些現象不令人樂觀，例如有投資者撤資、有部分市民移民，香港的資本流失和人才流失令人擔憂；如果香港對資本和人才失去了吸引力，其後果是相當可怕的。特區政府喊出了“留人才”、“搶人才”、“育人才”的口號，那麼，用甚麼辦法去“留、搶、育”？當中需要做大量的工作；如何讓資本感到安全？同樣需要政府和業界好好下一番功夫。總之，香港面臨的最大隱患在一個“通”字上，如果不能在“通”字上保持魅力，則未來堪憂！ 總體來看，中共“二十大”確定的基調，將會令中國經濟未來更穩健。外面風雨大，走得慢一點沒關係，只要走得穩、不停步，就一定能達到目的。 （作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴） 【編輯：刘春】
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