【來論】從“逆向隔離”看新屆政府開題破局的擔當和能力昨日，行政長官李家超與廣東省、廣州市及深圳市領導舉行視頻會議，他在隨後的記者會表示，香港提出“逆向隔離”的方案得到粵方及深方的支持，將成立專班落實推進。“逆向隔離”是指香港赴內地人員先在香港隔離，再前往內地，以符合內地“7＋3”入境檢疫政策。 這是一個令人振奮的消息！這意味着“通關難”有望得到逐步解決，望眼欲穿的人們終於看到了希望。當下，與內地通關已變成解決香港諸多問題的“總開關”，無論是港人赴內地探親、工作、學習，還是香港參與粵港澳大灣區建設、香港企業開拓內地市場，一關不通，一切無從談起。李家超帶領新一屆特區政府主動作為，終於找到了一個兩全其美的辦法，體現出開題破局的擔當和能力，值得肯定！值得點讚！
辦法總比困難多 從昨天下午起，筆者看到聽到香港的街頭巷尾都在議論着“逆向隔離”。“逆向隔離”既具有科學性，又具有可行性，主要表現在以下兩個方面： 其一，符合內地的防疫政策。疫情爆發以來，內地採取世界上最嚴謹的防疫措施，這是符合中國國情的做法。內地有14億多人口，且人口流動性大，病毒傳播風險大，而內地的醫療保障水平不如香港，也不如許多發達國家，一旦發生大規模疫情導致醫療系統崩潰，後果嚴重；相比之下，“動態清零”是成本最小的防疫措施。“7＋3”入境檢疫政策，比起香港的“3＋4”嚴格了一些，但這是符合內地實際的，這個底線不能突破，“逆向隔離”滿足了內地的這一要求。 其二，符合香港實際。以往談及“通關難”，市民最敏感的有兩點：首先是隔離。由於存在“兩制”的差異，部分港人心理上難以接受在內地“被隔離”。其次是“健康碼”追蹤功能。由於涉及隱私權，部分港人也不願接受。“逆向隔離”的辦法，是把隔離這個環節放在香港，然後透過閉環管理的通道，把入關人士送入到廣東一方，這樣一來，香港居民的接受度大大提升。 由此可見，辦法總比困難多，思路一變天地寬。凡事只要去用心做，總能找到辦法。李家超在競選時提出“以結果為目標”的口號，又稱要建設實踐型政府，要“能幹事、會幹事、幹成事”。從“逆向隔離”破解“通關難”看，李家超和新一屆政府正在用行動兌現諾言。 以“對接思維”代替“隔離思維” 在推進香港與內地的合作中，為什麼以往感覺難度那麼大呢？除了客觀條件的限制外，一個重要原因是“心魔”作怪！回歸以來，包括一些政府官員在內的人士，總有一種強烈的戒備心理，擔心“兩制”的界限變得模糊，甚至被打破，時時處處強調香港與內地的差異性。在這種過於強烈的戒備心理作用下，遇到事情首先想到的是“你我不同”，應該“隔斷”，姑且稱之為“隔離思維”。 思維模式的形成不是一天兩天，具有這種思維模式的人也不是一個兩個；因而，遇到與內地溝通合作的難題時，大家陷入了同一個邏輯陷阱，坐困愁城，束手無策。但我們應該看到，“一國兩制”本身就是一大創舉，當年提出用邊個制度解決港澳問題，需要多大的政治勇氣和寬闊胸襟！今天的我們，反而在枝節問題上都難以破題，實在不應該。“一國兩制”從理論到實踐都是一大創新，必須以創新精神去推進。香港是首先實行“一國兩制”的地方，理應為後來者提供樣板，為國家治理體系和治理能力現代化貢獻力量。 中央希望香港融入國家發展大局，香港各界也清醒地認識到，香港最大的支撐是祖國，香港最大的機遇在內地，香港最現實、最廣闊是粵港澳大灣區。與內地對接，是大勢所趨，人心所向。必須以“對接思維”代替“隔離思維”！必須在“對接”上想辦法，而不是在“隔離”上找理由。 李家超昨天在記者會上還介紹，這次粵港雙方的溝通很有成效，雙方同意再強化設立13個粵港合作專班，包括北部都會區、南沙方案、青年創業就業實習等，港方各專班由專責司局長牽頭盡快與內地展開對接。由此可見，以“對接思維”謀合作，以開放心態向未來，局面就會煥然一新。 建設“有為政府”才剛剛起步 國家主席習近平在香港回歸祖國25周年慶典上的講話中指出：“要轉變治理理念，把握好政府和市場的關係，把有為政府同高效市場更好結合起來。” 香港長期奉行“積極不干預”的政策取向，久而久之，“不干預”也成為“不作為”的“擋箭牌”，政府做任何事情都按部就班，一成不變，這怎麼行呢？時代在變化、世界在變化，這種“以不變應萬變”帶來的結果，是各種矛盾由小變大、由暗到明，越積越多，最終會集中爆發，到了不可收拾的地步。 “把有為政府同高效市場更好結合起來”，就是政府要轉變觀念，在市場能夠發揮積極作用的地方，按市場規律辦事；在市場調節失靈的地方，政府主動拾遺補缺，維護社會公平。 如今，香港正處於由亂到治轉向由治及興的關鍵時期，建設“有為政府”才剛剛起步。在解決許多難題上，特區政府需要開題破局，勇於擔當。比如，備受關注的“住房難”“供地難”，在兩難之間，難道就找不到出路嗎？香港的許多法律是港英政府時期制定的，有的已逾“百歲”，許多條款與當下的香港實際不適應，為什麼不能修訂呢？要開題破局，就要在這方面有根本性變革、有歷史性突破。 全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍在談及“愛國者治港”時闡明“五個善於”的標準，其中就有“善於為民辦實事”；李家超帶領特區政府以“逆向隔離”的辦法破解“通關難”，是為民辦實事的生動體現。事實證明，只要勇於擔當、主動作為、思路對頭，“硬骨頭”是完全可以啃下來的。期待李家超和特區政府繼續努力！ （本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴） 【編輯：刘春】
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