【來論】吳桐山：新加坡大刀闊斧填海給香港的啟示新加坡上月宣佈，將會在東部的樟宜灣海域展開填海工程，面積900公頃。這個單一計劃的面積已經超過香港1997年後10年的填海總面積，而新加坡目前仍在探討土地的具體用途，更多是用來應付新加坡未來的土地使用需求，相當於是一種土地儲備用途。當新加坡為自身長遠發展儲備土地的時候，香港卻連眼前的土地需求都無法滿足，實在令人汗顏。
香港中通社圖片 看看新一屆特區政府早前宣佈的第二季度賣地計劃，三幅住宅地均在新界區，沙田顯和里和葵涌荔崗街土地，分別只能提供170個和410個單位，只有屯門青山公路一幅土地規模較大，可提供2,000個單位。但這幅季內推出的最大土地，其實是早前流標的，本屬於上一季度應該賣出的地皮。如果沒有這一幅流標地，季裡新推土地只有不足600個單位。可見政府在增加土地供應上捉襟見肘，難以找到新“麵粉”。即使第二季三幅地全部順利賣出，上半年才達成全年賣地目標四成，下半年還要想辦法追落後，增加土地供應的壓力甚大。 民間團體“幫港出聲”早前推動“全民討論解決土地房屋問題”，起碼讓公眾關注香港土地問題。我認為關鍵是關注政府在土地問題上的執行力。對此，我們適當拉闊一下視野，看看其他地方如果開疆拓土，或許能有所啟發。 看看新加坡展開大規模填海工程的做法，基本邏輯就是：用發展的眼光看問題，以作為來解決問題。而香港則是恰恰相反，以不作為來遷就反對意見、保守利益。兩者的分野高下立見。 首先，新加坡有一個強勢政府。他們也會就工程發展展開諮詢，例如他們會將發展報告公之於眾，讓公眾從7月12日至8月8日之間閱讀完整報告並提出反饋，也會征詢自然保護團體的看法。這些意見，建屋發展局會在工程展開前會仔細檢討和考慮。但不是政府被公眾諮詢所綁架，更不能被環保團體藉著所謂“民意共識”來倒逼政府放棄發展。 其次，新加坡同樣有環保保育議題。今次填海的範圍內，有紅樹林，也有珍貴的珊瑚品種，換了在香港肯定吵翻天。對此，政府並沒有迴避，而是直面，用多作為的方式來保育，而不是斬腳趾逼沙蟲。例如他們已經主動把較罕見的珊瑚品種遷移至其他水域。新加坡自然學會海洋保育小組組長柯啟耀直言，任何填海工程都會對海洋生態環境造成影響，因此必須在工程開始前採取保育措施，盡量把傷害降到最低。 香港面臨很多土地發展選項，明日大嶼、北部都會區、郊野公園邊陲等等，此文提及新加坡填海，並非我特別支持填海，只是借他山之玉。我想帶出來的，是學習新加坡做事的態度：不迴避、多作為、拼發展。保育是需要的、民意是要諮詢的，但不能以不發展來保育，以不發展來遷就民意。為政者應該展現擔當，給市民看到勇於作為、創造美好生活的藍圖。 （作者吳桐山為香港學研社成員、時事評論員） 【編輯：黎金良】
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