特首選舉5月8日舉行，唯一候選人李家超仍未公布政綱。李家超競選辦副主任、政制及內地事務局前局長譚志源日前表示，青年政策會是李家超競選政綱的重中之重，關於青年提交的建議書，其團隊會小心及詳細考慮，適當地吸納意見。他指出政綱大部分內容已經成形，團隊仍在努力撰寫政綱，會爭取在本周內公布。

所謂青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望，實現我們的發展目標就有源源不斷的強大力量。但這幾年外國勢力策動的顏色革命，特別是2019年黑暴事件，逾萬被捕人士中約四成為學生，即逾4000學生。很多出獄的青年成“雙失”，內地朋友們也因此而對香港青年有很大的誤解。對此，筆者十分心痛，這兩年也不斷向公眾和內地呼籲盼望社會不要放棄年輕人，希望各界助重投社會，讓他們有“第二次”機會。以筆者所知，當時仍是保安局局長李家超經常探訪因吸食危害精神毒品人士和邊緣青少年入獄的青年，勉勵他們持守正面人生態度，繼續服務社會。所以筆者看得出他對青年工作十分支持，注重青年發展。得知李家超競選政綱十分重視青年政策，故感到十分鼓舞。

筆者有見香港青年聯會、香港菁英會等73個青年團體耗時超過1年，透過文獻回顧、專題研究、專家分享會等自上而下的方式(Top-down Approach)，以及探訪各區基層家庭、12355熱線深入訪談(In-depth Interview)等自下而上的方式(Bottom-up Approach)，互相印證青年核心關切的議題及其需求，最後收集了來自不同階層共3萬多份青年意見，匯集成2萬字的《青年政綱建議書》。本建議從20多個方面，提出短、中、長期的具體措施，涵蓋青年就業創業、職業發展、安居置業、婚姻生育、人才培養等不同範疇。並與多位青年代表向李家超先生競選辦公室正式提交建議書，包括2萬字的完整建議，以及1500字建議摘要。他們懇請新一屆政府在制定政策時，從議程設定、政策制定，到政策執行落實和檢視等全過程，都能多考慮青年需要、多諮詢青年意見，為青年向上流動創造更多機會，讓香港每位青年的未來都充滿喜悅和盼望。香港開新篇，青年有未來！

1. 制訂青年發展藍圖

首先，要識別香港青年發展累積的深層次問題，制訂整體的長遠青年政策和發展藍圖，為青年發展設定不同政策目標， 提升跨部門協作和資源配置，促進青年人的健康正向發展。

2. 設立專責青年發展的政策部門

要在改組民政事務局為民政及青年事務局的基礎上，在地區行政層面設立青年專員，統籌協調政府青年政策，落實青年發展藍圖，加強對青年發展的資源配置，提升青年政策的重要性。

3. 推動青年國民教育

要加強香港青少年愛國主義及國家安全教育、基本法和國安法教育，加深對民族歷史、中國國情和中華傳統文化的了解和認識，提升香港青少年的國民身份認同和國家歸屬感。

4. 培育愛國愛港新一代青年

要培育愛國愛港、具備國際視野、香港情懷、專業技能的新一代青年；同時要建立終身學習、不斷裝備自己的文化，鼓勵青年不斷提升自身的競爭力，積極應對未來新科技所帶來的新挑戰。 

5. 普及青少年STEAM教育

要推動STEAM（科學、技術、工程、藝術、數學）教育普及化，培養青少年的創新思維；加快AI、大數據、智慧城市等數字技術發展應用，並推動數字經濟的發展，為香港建設國際創新科技中心打好基礎。 

6. 推廣職業專才教育

要大力發展與傳統學術教育雙軌並行的職業培訓教育，要結合建設“八大中心”和未來的產業需求，及促進社會各行各業和學界之間的銜接，以提升青年的相關技能，並為青年提供多一種有前景的發展路向。

7. 支援青年培訓就業 

要為青年提供更多不同類型和優質的培訓、就業機會，提供更多在職培訓津貼、大灣區就業補貼；要為青年創造更多在職培訓和終身學習的機會，以不斷提升青年綜合能力和競爭力；同時要搭建一站式的青年培訓就業平台，提供更便捷及清𥇦資訊及申請途徑。 

8. 支援青年創新創業

要推進北部都會區、明日大嶼、廣深港創新科技走廊的建設，依託科技園、數碼港等平台，打造國際創科中心，支援青年創新創業。 

9. 發展青年文創產業

要支援青年參與建設中外文化藝術交流中心，推動青年文化創意園，發揮香港多元的文化優勢，釋放青年文創活力，發展創意產業，為青年提供更多元的發展出路。

10. 鼓勵青年參與大灣區建設 

要鼓勵青年人到大灣區其他城市學習交流，加強他們對大灣區雙創基地及配套政策的認識，並要加大力度協助香港青年和本地初創企業、中小企業到大灣區發展。

11.改善青年居住環境

要改善基層青年的居住環境，考慮改建閒置的工廈及用地，提高青年宿舍及過渡性住房的供應量。

12.協助青年置業安居

要加大公營房屋不同類型單位及私人房屋的供應，要善用土地、財政、稅收、投資、慈善公益等措施，協助青年能儘早置業安居。 

13.提升青年政治參與 

要提升青年的政治參與度，增加他們在香港管治體系中的聲音，建議新一屆政府廣泛吸納40歲左右的、有足夠閱歷及能力的青年人才加入管治團隊，並提升青年人在地區法定機構、諮詢組織的比例，讓青年有多元參政的機會。

14. 加強青年的社會參與

要加強青年在社會發展中的參與度，建議在諮詢及法定組織中設立青年觀察員，讓更多青年有機會參與社會發展事務；定期舉辦“地區青年論壇”，促進青年直接與官員、議員們交流；增加可讓青年參與地區事務的平台及方式，及培育更多青年社會組織。

15.推動正向家長運動

要加強培訓家長的育兒與親子關係技能，提升家長對青少年教育的參與度，推動正向家長運動，促進家校合作，進一步完善青少年的生涯規劃教育。

16.開拓青年國際視野

要主辦或承辦更多國際性科技、文化藝術和體育活動，推動青年積極參與並發揮所長；爭取中央支持，推行優秀青年國際組織任職計劃，從大專院校、社福機構、青年社團遴選愛國愛港人才，推薦派往國家駐外機構開展職前實習鍛鍊。

17.關愛基層青年

要推動青年團體、社福機構、公益慈善團體成立支援基金和支援機構，為基層青年提供學業、就業、居住、防疫抗疫等方面支援。

18.預防青少年犯罪，關心被捕青年。

要增加資源協助學校提供個人化教育，涵蓋社交、情緒及危機管理、個案示範和類比情境，引導高危青少年專心學業。 關心關愛被捕青年，提供及時支援，遊説被捕青年重建與社區、家庭的關係，重新融入社會。

19.關注青少年精神健康

要加強地區青少年精神健康服務，善用社區資源，通過精神科醫生、臨床心理學家、社工等跨專業服務，為青少年提供多元服務，提升青少年精神健康水平。

20.鼓勵青年結婚生育

要發放生育津貼、育兒津貼、女性僱員哺乳假津貼、彈性工作制、延長婚假和產假、男性侍產假等；公屋輪候政策更為向育有子女的家庭傾斜，鼓勵適齡青年結婚生育。

筆者深深感受到73個青年團體誠意十足，它們收集了來自不同階層共3萬多份青年意見，匯集成2萬字的《青年政綱建議書》可謂絕不簡單，期望李家超先生可以充分考慮並接納。近日在五四青年節即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平25日去到中國人民大學考察調研。他寄語廣大青年：爭做堪當民族復興重任的時代新人，同時習近平強調，“為誰培養人、培養什麼人、怎樣培養人”始終是教育的根本問題。他希望全國廣大青年牢記黨的教誨，立志民族復興，不負韶華，不負時代，不負人民，在青春的賽道上奮力奔跑，爭取跑出當代青年的最好成績！香港作為國家的一份子，也應與國家同行，重視新時代青年工作，我們很多香港青年期待與新一屆特區政府同行並肩，一起努力開創香港開新篇，青年有未來！

 （作者高松傑為香港再出發共同發起人、香港菁英會秘書長）