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(中通論壇)美國撤軍阿富汗 警惕產生新的極端恐怖組織

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2021-07-09 18:34 | 稿件來源:香港中國通訊社

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  香港中通社7月9日電 題:美國撤軍阿富汗 警惕產生新的極端恐怖組織

  香港中通社記者 殷田靜子

  美國總統拜登當地時間7月8日宣佈,美軍駐阿富汗的任務會在8月31日結束,為美國最長的戰爭劃上句號。學者認為,未來阿富汗局勢會較複雜混亂,在此局面下需要警惕出現一個新的極端恐怖組織,或是老牌的極端恐怖組織進行重組或是聯合。

  拜登今年4月宣佈,駐阿美軍5月1日開始撤離,9月11日前完全撤出。7月6日,美國軍方宣佈撤軍程式已經完成了90%以上。隨著美軍和北約部隊逐步撤出,阿富汗安全部隊與塔利班武裝分子的衝突日趨激烈。外界擔憂,美國撤軍或讓阿富汗可能走向內戰。還有消息稱,美國情報界已得出結論認為,阿富汗政府最快可能會在美軍完全撤離後的6個月內崩潰。

  拜登8日專門聽取美國軍方和國安官員關於阿富汗撤軍情況的簡報,隨後就此發表講話。他表示,塔利班重奪阿富汗的機會“不是無可避免”,他對阿富汗部隊有信心,並否認“美軍撤離後阿富汗政府會垮台”的說法。拜登強調,美方將通過“堅定的外交努力”,促成阿富汗內部通過談判達成和平協議。

  對於阿富汗政府在美國撤軍後能撐多久?蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪教授9日接受香港中通社記者採訪時指出,這取決於內外部的多個因素。外部直接因素主要包括兩個方面:第一,美國及其盟友對阿富汗政府的援助會否到位。目前來看,美國維持對阿富汗政府的援助難度不大,因為其撤軍後可節省一筆軍費,並不會增加預算,而且在聯合國去年舉行的阿富汗國際援助會議上,多國政府和國際組織代表也都提出會為阿富汗的和平進程提供經濟和政治支援。

  第二,美國國防部曾透露在撤軍之後,會在必要時保持強大的超視距作戰能力。那麼美國日後會不會履行這一承諾?也是非常關鍵的因素。不過,這可能會增加美國的軍費開支,做起來有一定難度,但相信在個別時候是有可能提供的。總體而言,至少在半年到一年左右的時間內,美國能滿足上述兩點。

  朱永彪表示,在上述兩個條件都能滿足的情況下,阿富汗政府維持目前這樣的局面是大概率事件,塔利班勢力的確有可能會繼續擴大影響,但全面掌權的可能性非常小。

  另外還有內部因素。朱永彪指出:“第一,阿富汗民眾在選擇一個在暴政下的和平、還是選擇一個面臨恐怖襲擊的所謂“民主制度”,實際上也很猶豫;第二,阿富汗國內的少數民族群體、女性等受過教育的群體,對塔利班勢力是感到恐懼的,這也是影響塔利班快速恢復它以前的影響力的非常重要的因素。但與此同時,這些民眾對阿富汗政府過去的建設也比較失望,甚至是痛恨。”

  在這種情況下,朱永彪認為,戰場的形勢就很關鍵。“因為阿富汗素有支持強者的傳統,哪一方表現更強勢,就會倒向哪一邊。所以,阿富汗未來局勢會比較複雜,比如地方部落的勢力,少數民族的武裝派別對塔利班會是什麼態度?塔利班會採取什麼樣的策略去搞統一戰線?這些都是需要考慮的。”

  值得關注的是,美國2003年發動伊拉克戰爭,時任美國總統奧巴馬2011年從伊拉克撤回大部分美軍之後,“伊斯蘭國”2014年奪取了伊拉克西部和北部大片地區。有分析指,美軍撤出阿富汗,或導致在阿富汗產生一個新的“伊斯蘭國”。

  朱永彪認爲,這種可能性是完全存在的。“這種混亂的局面很容易出現一個新的極端恐怖組織,或者是讓一些老牌的極端恐怖組織進行重組或者是聯合。現在阿富汗的條件和以前的伊拉克有些類似:地區有動亂,有大量的難民、極端分子,有錢、有武器,也有意識形態,同時還缺乏有效的政府治理,以及國際社會的有效監管和打擊,具備成立一個超級恐怖組織的所有因素。”(完)

【編輯:mahua】

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