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(中通論壇)拜登政府何以此時表態“反台獨”?

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2021-07-07 20:07 | 稿件來源:香港中通社

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  香港中通社7月7日電 拜登政府印太事務協調員坎貝爾當地時間7月6日出席活動時表示,“預期中美領導人不久就會有某種接觸”,同時又強調“我們不支持'台獨',我們充分了解這議題極具敏感性”。學者分析指,坎貝爾表態可能是為中美峰會釋出誠意。但美國不支持“台獨”,並不意味著放棄打“台灣牌”。

  坎貝爾當日出席美國智庫亞洲協會談及台灣問題時表示,華盛頓支持與台灣建立牢固的非正式關系,並認為台灣應該扮演國際角色,不應被國際社會所回避。但是,華盛頓不支持“台灣獨立”。“我們完全認識到,也理解其中的敏感性”,“這是一種非常微妙、危險的平衡。但又是必須保持住的平衡,美國在其維持和平與穩定中有著極其重要的利益”。

  有觀點認為,美國在此時表態“反台獨”,或許跟中美峰會正在折衝有關,顯然美國還在進行峰會前的必要調整、滿足彼此的一些政治前提。

  上海東亞研究所助理所長包承柯7日接受香港中通社記者採訪時指出,此前中國國務委員兼外交部長王毅在回應“中美高層2021年會否有接觸機會”時就表示,“我們當然希望恢復對話,但這要看美國有沒有誠意”。因此,坎貝爾的此番表態,有可能是美國所釋出的誠意。

  包承柯指出,一方面,中美正在探索新的合作的路子,包括美國對華政策的邊際是什麽?這個邊際不可能是無限的,如果美國用台灣問題打壓中國,中國勢必會有所反應。另一方面,中共中央總書記習近平在慶祝中國共產黨成立100周年大會上發表的重要講話,彰顯出中國捍衛國家主權和領土完整的決心、力量和意誌,也反映出如果“台獨”有任何挑釁,中方絕不會手軟和退讓。因此,中美要改善關系,首先要在台灣問題上形成一個廣泛的和基礎性的共識,才會有進一步合作的可能。

  包承柯直言,美國的一中政策包含了不支持“台獨”,且美國政府的政策言行當中,也從來沒有支持過“台獨”。只不過,美國在一中政策的框架之下,把台灣的作用無限放大,甚至鼓勵其參與一些具有官方背景的國際活動,這一點一直被“台獨”勢力所利用。美國過去不明確說“反台獨”,讓“台獨”勢力在一個模糊空間里發聲,使其成為美國打壓中國的馬前卒,這是美國政策的一種體現。但從坎貝爾這次的發言中來看,可以說拜登政府對華政策里比較模糊的這一塊,逐步變得清晰,這是一個很好的進步。

  值得關註的是,美國不支持“台獨”,並不意味著放棄了打“台灣牌”。包承柯指出,坎貝爾的發言中也提到,美國希望擴大台灣在國際上的作用和影響力。在美國打壓中國的這一政策還未真正發生實質性變化的情況下,他會繼續利用台灣作出有損中國核心利益的事情,對此需要保持謹慎。

  雖然美國非常明確地反對“台獨”,但島內的“台獨”勢力能否停止“台獨”作為,還有待觀察。針對坎貝爾的表態,台當局領導高層幾乎都“沈默以對”,只派出台“外交部”回應稱:“'中華民國台灣'是主權國家,不是中華人民共和國的一部份,這是事實,也是現狀。我國政府一貫以穩健、務實的態度審慎處理兩岸關系,捍衛自由民主。”

  包承柯指出,民進黨當局在“台獨”的問題上從來不敢說清楚。只要是中國大陸反對“台獨”,台當局都是以對抗的口吻來進行狡辯,如今對美國政府如此清晰的表態卻無言以對,反映出民進黨在“台獨”問題上還沒有理清,在政策方向上還沒有發生實質性的變化;同時反映出,拜登政府不支持“台獨”的言論,對“台獨”勢力造成了一次巨大打擊。

  包承柯直言,民進黨當局接下來需要在“台獨”問題上,尤其是“台獨黨綱”方面作出更多調整,否則兩岸之間和平發展的前景還是會受到“台獨”勢力的幹擾,兩岸的和平穩定還是會受到破壞,中國大陸還是會用堅定的意誌去回擊任何“台獨”的企圖。但蔡當局能認清這個現實嗎?或許不會,因為一方面她沒有這樣的能力,第二她也不具備時代的發展性的眼光去調整民進黨的政策。

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