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(中通論壇)中美恢復經貿對話 學者指釋放積極信號

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2021-05-27 19:32 | 稿件來源:香港中國通訊社

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  香港中通社5月27日電 題:中美恢復經貿對話 學者指釋放積極信號

  香港中通社記者 殷田靜子

  5月27日,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美貿易代表戴琪通話。這是繼2020年8月25日之後,中美經貿領域牽頭人的首次通話,也是拜登政府就職以來,中美經貿領域的首次高層級溝通。學者認為,中美恢復溝通,為两國經貿合作釋放出積極信號。

  會後中美先後釋出聲明,雙方都表示有意繼續溝通。中方聲明稱,雙方本著平等和相互尊重的態度,進行了坦誠、務實、建設性的交流。雙方認為發展雙邊貿易非常重要,並就彼此關心的問題交換了意見,同意繼續保持溝通。美方隨後發聲明稱,雙方就中美貿易關係的重要性進行了磋商。在坦誠的交流中,戴琪提到拜登政府以勞工為中心的貿易政策的指導原則,以及尚在評估中美貿易關係,稱期待與中方進一步的討論。

  時隔9個月之後,中美經貿恢復溝通傳遞出什麼信息?

  北京大學國際關係學院教授、美國研究中心主任王勇27日接受香港中通社記者採訪時指出,這次對話釋放出了積極的、友好的信號。此前中美就經貿方面應該已經進行過較低層級的交流,現在上升到雙方負責人的高度,應該說美方對啟動未來一個階段的中美經貿磋商還是有興趣的,同時也表明他們認識到中美未來的經貿合作的確需要進一步的溝通。

  王勇補充道,美國貿易代表署主要是促進美國的對外經濟利益,主要通過談判來打開國外市場,所以他們必須要與中國接觸和對話,來為美國的投資人、進口商和消費者獲取更多的利益。只不過現在中美之間的經貿合作,受到美國對華戰略競爭、以及美國國內越來越緊張的“抗中”氣氛所干擾。

  另據彭博社報導,美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾當地時間5月26日公開表示,“美國與中國接觸的時期已經結束”,美國對華政策“主導模式將是競爭”。另外,美國參院近期更是連推法案,應對中國的競爭。在這樣的“主導模式將是競爭”的政策背景之下,中美貿易談判會如何發展?

  王勇指出,美國對華經貿的談判策略,還是會建立在與中國堅決競爭的基調之上,並且服務於美國國內的政治目標。美國要確保能在技術、經貿等方面保持領先地位,保證中美關係不會給中國的進步帶來幫助。拜登提出的所謂中產階級為中心的外交政策,實際上主要體現在經貿問題上,說白了就是要加強保護主義,在對外談判方面,在多邊自由化方面,都要採取更加謹慎的態度。

  在王勇看來,在美國兩黨對華強硬的情況下,拜登政府若對中國有稍微軟化的姿態,都可能會被解讀為對中國的軟弱,再加上明年中期選舉的壓力,使得拜登政府現在必須對中國強硬,從而使得中美在未來一段時間談經貿問題,會變得非常困難。

  不過王勇直言,拜登政府當前面臨矛盾:一方面,中美經貿關係對美國非常重要,尤其是美國的工商界和消費者代表,都希望儘快解除特朗普時期額外加征的關稅;另一方面,美國又希望能利用這個問題迫使中國做一些讓步。需要關注的是,經貿關係是基於自願基礎之上的,如果美國僅僅強調跟中國競爭和對抗,必然會影響中美合作。美國如果不改變這種心態,處處表現得斤斤計較,那麼中美競爭的一面會進一步增強,最終使得雙方談判很難達成協議。

  王勇強調,當前對中美雙方的考驗,是經貿領域還能否繼續扮演中美關係的壓艙石的作用?通過擴大,或者說不要削弱中美之間的共同經濟利益,雙方都有所讓步,才可以扭轉當下中美關係惡化的趨勢,這一點美國能不能做到?從目前情況來看,中美在經貿領域有交鋒有鬥爭同時也有合作,與特朗普時期相比,拜登政府會在不同利益上進行平衡,競爭會更為複雜,但也為中美之間的合作留有了餘地和空間。(完)

【編輯:mahua】

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