（中通論壇）拜登執政百日 學者稱美國對華戰略大致成型香港中通社4月29日電 當地時間4月28日，美國總統拜登在國會發表執政百日演說。拜登稱，與中國的競爭是美國面臨的最大外交政策挑戰，美國“歡迎競爭但不尋求衝突”。美國研究學者認為，拜登執政百日，已明確將中國視為“頭號戰略競爭對手”，未來中美博弈狀態不會改變，但會隨著對話與合作的進行而逐漸緩和。 拜登在演說中，著重宣傳自己在防疫抗疫上取得的成功，並公布經濟復蘇重大計劃，在1.9萬億美元疫情紓困法案“通關”後，拜登政府將力推“美國就業計劃”和“美國家庭計劃”。在外交政策方面，拜登對中國著墨較多，稱與中國的競爭是美國外交政策面臨的最大挑戰，美國會全面捍衛自己的利益，對抗削弱美國產業的不公平貿易行為，包括偷竊美智慧財產權與科技等行為。 另據美國之音報導，拜登在發表演說的前幾個小時對媒體表示，民主與專制的問題是中美關系的核心。他把美國面臨的挑戰，看作是民主能否在21世紀獲得成功。 針對拜登執政百日演講，中國社會科學院美國研究所副所長袁征29日接受香港中通社記者採訪時評論，整體而言，拜登這次演說主要涉及國內政策的內容，聚焦其過去百日執政的成就。對外政策僅提到中國和俄羅斯，並不是此次演說的主幹部分，而且內容也並無新意。 比較值得關注的是，拜登把民主和專制的較量作為中美競爭的核心。袁征指出，基於個人認知和政治正確，拜登必須要說美國的民主是最好的。同時，把“民主”和“專制”塑造成兩大陣營，實際上拜登也是把它作為一種手法，加強與盟友之間的相互認同。因為強調價值理念、人權、民主和自由，是以美國為首的西方陣營里，大家最能夠心意相通的地方，也是大家都會認可的東西。 從拜登的演說及拜登執政百日的表現來看，拜登政府的對華戰略是否已經成型？ 袁征認為，拜登政府對華政策的大致方向已經比較明確。在戰略目標上，和特朗普時期並無太多本質性的變化，即要打壓中國，防止中國追趕上美國或者挑戰美國的霸權，這是他們既定的目標；在對華定位上，都是把中國視作“頭號戰略競爭對手”或者“最嚴峻的競爭者”；在對華強硬態度上，這是兩黨的共識，也不會改變。所以，中美戰略博弈還會繼續，甚至在某些領域可能更加激烈，比如科技領域。 袁征補充道，除了現實主義的地緣政治利益外，還有意識形態的差異，就像拜登所提出的“民主”與“專制”的較量。這也反映出一個事實，即隨著中國的影響力的拓展和迅猛的發展，中國的制度對其他國家，尤其是發展中國家而言，還是有一定的內在魅力，他們會反思：走西方國家的民主制是不是能解決所有的問題？中國的模式是不是值得借鑒？所以中美雙方的競爭實際上也到了兩個國家發展模式上的競爭。 不過袁征也強調，拜登與特朗普不同的是：第一，不像特朗普把美國的任何問題都推給中國，拜登認為美國的問題主要是自己造成的，美國自身要解決面臨的困難和問題，所以他一上來首先解決國內問題，這與其演說的思路也是一樣；第二，拜登政府相對可預測性較強，比較理性，對中國的認知更加清楚，他不會歇斯底里的“反華”，也不會貿然挑戰中國的“紅線”；第三，在拜登政府下，大概率會恢復雙方對話的機制。 因此，在袁征看來，中美博弈的狀態不會發生改變，但相對於特朗普政府後期那種高度緊張的局勢，會隨著對話和合作的進行而逐漸緩和。但是能緩和到什麽程度？中方當然希望中美關系非常平穩，能夠合作共贏，但還是要以平常心對待，需要雙方共同努力。總體而言，對未來的中美關系不能失去期待，同時也不能抱有幻想。 |
