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(中通論壇)拜登執政百日 學者稱美國對華戰略大致成型

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2021-04-29 19:36 | 稿件來源:香港中國通訊社

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  香港中通社4月29日電 題:拜登執政百日 學者稱美國對華戰略大致成型

  香港中通社記者 殷田靜子

  當地時間4月28日,美國總統拜登在國會發表執政百日演說。拜登稱,與中國的競爭是美國面臨的最大外交政策挑戰,美國“歡迎競爭但不尋求衝突”。美國研究學者認為,拜登執政百日,已明確將中國視為“頭號戰略競爭對手”,未來中美博弈狀態不會改變,但會隨著對話與合作的進行而逐漸緩和。

  拜登在演說中,著重宣傳自己在防疫抗疫上取得的成功,並公佈經濟復蘇重大計劃,在1.9萬億美元疫情紓困法案“通關”後,拜登政府將力推“美國就業計劃”和“美國家庭計劃”。在外交政策方面,拜登對中國著墨較多,稱與中國的競爭是美國外交政策面臨的最大挑戰,美國會全面捍衛自己的利益,對抗削弱美國產業的不公平貿易行為,包括偷竊美智慧財產權與科技等行為。

  另據美國之音報導,拜登在發表演說的前幾個小時對媒體表示,民主與專制的問題是中美關係的核心。他把美國面臨的挑戰,看作是民主能否在21世紀獲得成功。

  針對拜登執政百日演講,中國社會科學院美國研究所副所長袁征29日接受香港中通社記者採訪時評論,整體而言,拜登這次演說主要涉及國內政策的內容,聚焦其過去百日執政的成就。對外政策僅提到中國和俄羅斯,並不是此次演說的主幹部分,而且內容也並無新意。

  比較值得關注的是,拜登把民主和專制的較量作為中美競爭的核心。袁征指出,基於個人認知和政治正確,拜登必須要說美國的民主是最好的。同時,把“民主”和“專制”塑造成兩大陣營,實際上拜登也是把它作為一種手法,加強與盟友之間的相互認同。因為強調價值理念、人權、民主和自由,是以美國為首的西方陣營裡,大家最能夠心意相通的地方,也是大家都會認可的東西。

  從拜登的演說及拜登執政百日的表現來看,拜登政府的對華戰略是否已經成型?

  袁征認為,拜登政府對華政策的大致方向已經比較明確。在戰略目標上,和特朗普時期並無太多本質性的變化,即要打壓中國,防止中國追趕上美國或者挑戰美國的霸權,這是他們既定的目標;在對華定位上,都是把中國視作“頭號戰略競爭對手”或者“最嚴峻的競爭者”;在對華強硬態度上,這是兩黨的共識,也不會改變。所以,中美戰略博弈還會繼續,甚至在某些領域可能更加激烈,比如科技領域。

  袁征補充道,除了現實主義的地緣政治利益外,還有意識形態的差異,就像拜登所提出的“民主”與“專制”的較量。這也反映出一個事實,即隨著中國的影響力的拓展和迅猛的發展,中國的制度對其他國家,尤其是發展中國家而言,還是有一定的內在魅力,他們會反思:走西方國家的民主制是不是能解決所有的問題?中國的模式是不是值得借鑒?所以中美雙方的競爭實際上也到了兩個國家發展模式上的競爭。

  不過袁征也強調,拜登與特朗普不同的是:第一,不像特朗普把美國的任何問題都推給中國,拜登認為美國的問題主要是自己造成的,美國自身要解決面臨的困難和問題,所以他一上來首先解決國內問題,這與其演說的思路也是一樣;第二,拜登政府相對可預測性較強,比較理性,對中國的認知更加清楚,他不會歇斯底里的“反華”,也不會貿然挑戰中國的“紅線”;第三,在拜登政府下,大概率會恢復雙方對話的機制。

  因此,在袁征看來,中美博弈的狀態不會發生改變,但相對於特朗普政府後期那種高度緊張的局勢,會隨著對話和合作的進行而逐漸緩和。但是能緩和到什麼程度?中方當然希望中美關係非常平穩,能夠合作共贏,但還是要以平常心對待,需要雙方共同努力。總體而言,對未來的中美關係不能失去期待,同時也不能抱有幻想。(完)

【編輯:mahua】

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