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(中通論壇)美國從阿富汗撤軍 為更專注對付中國?

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2021-04-15 18:50 | 稿件來源:香港中通社

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  香港中通社4月15日電 當地時間4月14日,美國總統拜登正式宣布,將於今年9月11日前撤回所有駐阿富汗美軍,結束這場“美國最漫長的戰爭”。北約秘書長斯托爾滕貝格同一天也宣布,將從阿富汗撤出所有北約部隊,與美國撤軍的承諾相一致。

  拜登總統14日在白宮發表講話,表示當初將美軍派往阿富汗,是回應“911”恐怖攻擊。20年過去,現在已經完成目標與使命。“我們必須要專注擺在我們面前的挑戰。我們必須要追蹤並打破恐怖分子網路與行動,在911事件之後,其範圍已經擴散並超越了阿富汗。我們必須鞏固美國競爭力,應對來自越來越強勢的中國的嚴峻競爭。”

  《華盛頓郵報》稱,拜登認為打擊塔利班的戰爭阻礙了美國應對更大威脅的需要,比如中國掘起、氣候變化及新冠疫情等。拜登政府的另一名高級官員也表示,拜登堅信與2001年相比,2021年需要把美國的精力、資源、人力、外交精力和國家安全領導力,集中在那些對美國來說最嚴峻的威脅和挑戰上。

  拜登宣布從阿富汗撤軍是為了戰略轉移,更好應對中國挑戰嗎?

  復旦大學美國研究中心教授張家棟15日接受香港中通社記者採訪時指出,這應該是美國的一個藉口,當然不能說完全沒有中國因素,但這不是主要的。美國現在在阿富汗駐軍的成本和規模已不及從前,基本不會從事日常作戰活動,所以美國在阿富汗的駐軍本身,並不構成對美國力量的嚴重削弱。如今美國的能力在非戰爭情況下,也完全能夠同時應對幾個強敵,從這個角度看,不存在為了應對中國而在阿富汗撤軍的必要性。

  張家棟認為,美國從阿富汗撤軍是有綜合考量的。戰略上,美國最初希望民主化改造阿富汗,推動中亞大計畫,徹底改造亞歐大陸的核心,最終影響中國和俄羅斯,但這一設想美國應該早就放棄了;財務上,美國在阿富汗得不到任何回報的可能性;從國家榮譽和信譽而言,撤得越晚損失越大;在軍事方面,美國可能還剩下練兵的需求,但這可以被其他地方替代,而且成本可能會更低,美國在外交上還會相對自由。因此,美國在阿富汗繼續駐軍已經看不到前途,沒有必要了。

  奧巴馬政府2009年上台之後,就開始制定從阿富汗戰爭脫身的計畫,但總是將撤未撤。這次拜登政府能否成功撤軍?

  張家棟表示,20年的戰爭會遺留非常多問題,其中還涉及到美國的不同戰區,軍隊內部各自的利益。“在一個地方待久了,會有很多盤根錯節的關系,比如會有自己的同盟者,情報部門收買的幾個線人,所以撤起來並不是那麽容易。如果美國完全不理會,轉身就走,那以後誰還敢相信和美國合作?這是一個惡性循環,駐軍時間越長,問題就越多,就越走不開。”

  不過,撤軍也存在一定風險,人們普遍擔憂此舉會導致阿富汗爆發更大範圍的內戰。對此,張家棟直言:“很有可能。因為美軍在阿富汗存在不僅是軍隊的問題,而是意味著阿富汗軍隊有主心骨、教師爺,軍隊內部的一些問題不會暴露。另外,美軍在與不在,對美國和西方國家援助阿富汗的積極性也完全不一樣,因為現在援助阿富汗就是援助自己,把自己的生存環境弄好一點。美軍撤了,不相信美國和西方國家還會像現在一樣,這麽積極地援助阿富汗政府。”

  在阿富汗政府的“外部輸血管”大打折扣的情況下,張家棟補充道,其政府內部可能也會出問題,有的人可能是被塔利班滲透的,有的可能是不同民族的武裝,政府內部很有可能分崩離析、各奔東西,陷入非常糟糕的狀態。這是極有可能會發生的後果。

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