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(中通論壇)歐美英加聯手制裁中國 打響遏華聯盟第一槍?

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2021-03-23 20:37 | 稿件來源:香港中通社

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  香港中通社3月23日電 歐盟、美國、加拿大、英國當地時間22日罕有地同步宣布,就新疆人權問題制裁中國。這是否美國聯合盟友遏制中國打響的“第一槍”?研究美國問題的專家認為,西方國家及機構首次呈現出聯合與中國對抗的趨勢,令人擔憂。

  歐盟率先於當地時間22日早間宣布制裁4名新疆地方官員和1家實體,制裁措施包括旅行禁令、凍結海外資產和交易。

  中國外交部立即作出回應,指歐方此舉罔顧事實、顛倒黑白,粗暴幹涉中國內政,公然違反國際法和國際關系基本準則,嚴重損害中歐關系。中方對此表示堅決反對和強烈譴責。中方也宣布對歐方嚴重損害中方主權和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個實體進行制裁。

  中國國務委員兼外長王毅23日也指出,正在舉行的聯合國人權理事會上,80多個國家以共同或單獨發言形式聲援和支持中國在新疆問題上的正當立場,這足以說明,公道自在人間,少數西方勢力的操弄根本代表不了國際社會。

  之後,美國、英國、加拿大也加入制裁行列,制裁名單和措施與歐盟大致相同。三國都稱本輪制裁行動是互相通力合作的結果。白宮22日還表示,正在評估對中國的下一步行動。

  有媒體分析,這是西方國家多年來第一次聯手制裁中國,也是歐盟32年來首度如此針對中國。

  這是否意味著,美國打響了聯合盟友遏中的“第一炮”?中國社會科學院美國研究所研究員劉衛東23日在接受香港中通社記者採訪時分析指:“歐盟是在美國之前作出制裁舉動的。這一行動究竟是否和美國拜登政府的號召有關,我覺得不一定,可能是歐盟一些主要成員國在新疆問題上長期累積了對中國的不滿,而主動作出這一行動。其他幾個採取制裁的國家間,則可能有著內部協調機制。”

  劉衛東續指:“不過西方國家及機構此番首次呈現出聯合與中國對抗的趨勢,令人擔心,也對中國帶來衝擊。而且不確定未來會否有其他國家跟進,以及制裁會否僅限於新疆問題,還是將進一步拓寬。”

  美國霍夫斯特拉大學法學教授古舉倫(Julian Ku)等專家認為,此次制裁對於4名被制裁對象來說,實際效果可能並不太明顯,因為他們本來就沒什麽海外資產。

  對此,劉衛東指出:“這些措施主要對被制裁個人的影響較大,但對中國整體政府決策的影響很小。而且這些西方國家和組織相信也事先經過了仔細謀劃,沒有將制裁官員的級別定得太高,以免過分刺激中國。”

  古舉倫認為,接下來很值得觀察,東南亞國家和非洲會否支持制裁行動。劉衛東認為:“非洲、東南亞鄰國、拉美國家支持制裁的可能性較小。一方面,這些國家和中國有著傳統友誼,與中國交往密切,不一定願意付出成本加入西方陣營;另一方面,這些國家內部也存在少數族裔問題,若加入美國陣營可能導致處境被動。不過東歐國家則有可能加入制裁的行列。”

  德國、法國等歐盟國家此前一直強調戰略自主,此次行動是否意味著他們對中國的認知和戰略有所轉向?

  劉衛東給出了肯定的答案:“這些歐盟國家一直以來,對中國不是沒有意見,只是考慮到雙邊關系穩定和中國市場,沒有直接公開發泄出來。加上美國前總統特朗普不僅對中國施壓,也向盟友施壓,使得盟國沒有太大動力加入美國陣營。目前拜登政府將重點放在遏制中國上,擱置了和西方國家的矛盾,西方國家也能藉機表達內心不滿。”

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