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(中通論壇)美國再打人權外交牌 學者稱中美將在意識形態進一步交鋒

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2021-02-25 19:50 | 稿件來源:香港中國通訊社

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  香港中通社2月25日電 題:美國再打人權外交牌 學者稱中美將在意識形態進一步交鋒

  香港中通社記者 殷田靜子

  美國國務院當地時間24日發表題為《將人權置於美國外交政策核心》的聲明,承諾美國未來將展開“人權外交”,並透過聯合國人權理事會與盟友們共同促進人權。學者認為,美國把人權作為外交核心,不排除中美在涉及人權問題領域上,會有進一步交鋒,包括出現更多的摩擦和衝突。

  美國國務院24日的聲明提到,拜登致力於展開將民主價值觀與捍衛民主人權相結合的外交政策,強調美國未來將致力於建設一個捍衛人權,崇尚捍衛人權者以及追究侵犯人權行為的世界,並強調希望與盟友及夥伴合作,以在全球範圍內增進對人權的尊重。

  同日,美國務卿布林肯上任後首次在聯合國人權理事會發表講話,再次明確表示華盛頓計劃重新參與人權理事會的工作,重申美國會競選人權理事會2022年至2024年任期的理事國席位。這也顯示出拜登政府關注人權問題的決心。

  前總統特朗普2018年6月退出聯合國人權理事會。拜登政府於今年2月8日宣佈重新加入聯合國人權理事會,現在又宣佈將人權置於美國外交政策核心。此舉被認為是拜登政府逆轉特朗普時代外交政策的重要舉措。

  對此,中國國際問題研究院美國研究所副研究員崔磊25日接受香港中通社記者採訪時表示,拜登政府在外交上和特朗普政府最大的區別在於,拜登更重視意識形態在外交中扮演的角色和地位。特朗普與其他國家打交道時,對人權或意識形態的問題考慮並不多,甚至視而不見,更重視地緣政治、經濟、軍事等現實利益。但拜登政府明顯不會再像特朗普那樣強化所謂的國家利益,而是會更加重視道義問題和價值觀問題,與其他國家打交道時,更會衡量意識形態的因素。

  實事上,拜登政府已經就新疆等問題向中國發難。拜登2月16日在接受CNN採訪時,就新疆問題揚言:“中國將會為踐踏人權付出代價”。拜登稱,美國將再次確立自身勇於為全世界人權發聲的角色,他還說將與國際社會一起致力於讓中國維護人權。美國能否利用“人權”牌,拉攏盟友一致對抗中國?

  崔磊認為,在意識形態等問題上,美國確實比較容易得到盟友們的響應,美國也自以為有能力將盟友團結起來對中國施壓。所以意識形態可以作為美國推行多邊外交的重要手段。

  “不過, 對美國的盟友來說,不存在非此即彼的選擇。這些盟友大多在經貿上與中國有密切聯繫,一定程度上能牽制他們在人權問題上與中國對抗。”崔磊認為,這些國家內部確實存在部分力量,要求他們必須在外交上與美國站隊,但從客觀角度來說,在經貿上對中國的需要,又會拖住他們和美國站隊。所以他們必然會採取一種折中、含糊的態度來平衡,試圖在安全和經貿這兩種利益上作出一定權衡。

  若拜登政府在外交中提昇人權和意識形態的地位,在香港問題、新疆問題上,拜登政府會否“變本加厲”?崔磊指出,美國肯定不會妥協,但也不會主動挑釁,更多的會根據中方的行為做出反應。“如果中方在香港或新疆問題上有進一步舉措,美國可能會通過制裁措施加以回應;若中方沒有高調推出舉措,美方也會比較默契地不去炒作這些問題,而會更注重和中方關係的緩和,不會特別揪住人權問題不放。”

  拜登政府以人權為外交核心,將如何影響中美關係?

  崔磊強調,中美關係在涉及到人權問題上,恐怕會有進一步交鋒,包括出現更多的摩擦和衝突。但是,人權問題未必會影響雙方的合作。不會像以前一樣,在這個領域發生問題,就阻礙其他雙方願意合作的領域,中美都不希望把這些問題糾纏在一起,而是希望把它們分開,各自獨立。該吵的吵,該合作還是要合作。(完)

【編輯:mahua】

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