（中通論壇）美日澳印擬辦“四方首腦會談” 進一步傳遞制約中國信號香港中通社2月8日電 題：美日澳印擬辦“四方首腦會談” 進一步傳遞制約中國信號 香港中通社記者 殷田靜子 美日印澳連續2年舉辦外長級“四方安全對話”，日本媒體7日傳出，美國正與三國接觸，爭取於2月中舉行四國首腦級別的視頻會談，目標是確認各國在實現“自由開放的印太”願景方面的合作，共同應對中國。學者指出，四國首腦會議如果順利進行，將向中國傳遞更為清晰的制約信號。 美日印澳“四國機制”，也被稱為“四方安全對話”。美國國務院曾指出，“四國機制”的工作重點是推進建立“自由、開放和包容”的印太地區。在該框架下，四國外長分別於2019年和2020年舉行會談。如此次峰會順利舉行，將是美日澳印領導人的首次峰會。 如何看待“四國框架”的不斷推進和升級？中國復旦大學南亞研究中心主任張家棟8日接受香港中通社記者採訪時表示，“四國機制”一開始也就是一個外長級的對話機制，沒有具體協議，甚至連一次聲明也沒有發表。該機制就是想通過表現出他們有“同盟”的可能性，來向中國傳遞信號：如果中國在某些方面做多了，他們就向“實”的方向走，如果中國接受他們所認定的國際規則，那他們就不走了。這次從部長級會議升級到國家元首級會議，只是表明他們向中國傳遞的信號更強、更清晰了。 日本《產經新聞》7日報道稱，會談預計將針對中國的海洋活動，討論實現“自由開放的印度-太平洋”開展合作的議題，具有“牽制中國”的意圖。朝日電視台也稱，對於中國在南海建造人工島、向台灣施壓等問題，拜登政府展現出重視與盟國合作的傾向，有意通過“四國機制”來牽制中國。這是否意味著由美國牽頭的“四國機制”正在逐漸成型為制約中國的“亞洲北約”？ 張家棟表示，拜登政府的特徵是“溫和的強硬”，他非常注重國際團結、同盟關係和機制建設。從這個邏輯來講，他的確會比特朗普更重視跟盟國和其他大國之間的關係。但另一方面，他也不會非常主動地像特朗普一樣出招。問題是，拜登能把這個機制性的同盟體系推多遠？ 張家棟分析稱，在“四國機制”內部，印度和日本作為中國的鄰國，他們的心態都是類似的，即一方面感受到來自中國的風險，希望藉助外來力量來管理中國這個風險；另一方面又不希望因為他們對中國的敵對態度，導致這個風險成為真正的衝突，這樣他們也會成為受害者。這就是他們的矛盾心態。 這次美國籌劃舉行四國領導人視頻會談能否成功？據日媒報道，目前取決於在對華政策上與其他三國稍微保持距離的印度是否同意開會。印度希望避免“過度刺激中國”，在此前的四國外長會談中也表現出消極態度。 對此，張家棟指出，印度一方面考慮到中國的反應，但核心應該在於其自身的利益。“四國機制對美澳的意義非常有限，是一個低版本、可有可無的東西；對美日的意義也不大。講白了，這是美日澳傳統的同盟集團，與印度之間的關係。這種三對一的關係，對印度來講是有壓力的。” 張家棟進一步分析稱，“四國機制”形成以後，各國之間不可避免地走向實體化，在很多領域的合作更密切。一旦美印關係更密切，就很可能導致印度的平衡外交體系被打破，印度的外交自由度也將下降，很難像過去一樣在大國之間根據自身利益最大化來自由選擇，與其他國家博弈的空間就變小了。雖然印度希望找一些新的力量來平衡中國，但印度願意為此付出多大代價？是否願意放棄自己的外交自主、戰略獨立？到目前為止，顯然他們還不願意放棄。 不過，張家棟直言，如果拜登政府真的想牽頭做這個事情，就一定能做成，美國總統的面子還是很大的。但即便此次談話成行，又能如何？美日澳已有成型的同盟體系，他們再走一步走兩步，也沒什麼意義，印度也只會小步子慢慢走，因為大國很難不顧其他方面的牽制性因素，在一個方向上突然全面突破。因此在短時間內，“四國機制”不會發生質變，即不會走向同盟。(完) 【編輯：mahua】
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