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(中通論壇)歐洲議會譴責香港問題 中歐投資協定會受阻嗎?

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2021-01-22 20:17 | 稿件來源:香港中通社

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  香港中通社1月22日電 歐洲議會當地時間1月21日通過決議,就所謂香港 “民主反對派遭打壓”一事表達關切,促請歐盟制裁香港及內地有關官員。歐洲議會還威脅指,未來表決中歐投資協定時,會將香港及內地的人權整體狀況作為重要考量因素。經過近7年談判才達成的中歐投資協定,會在審議時受阻嗎?研究歐洲問題的專家認為,不必太過擔心。

  歐洲議會21日舉行視頻會議,以絕對多數通過上述決議。歐洲議會還批評中歐在去年底達成原則性投資協議,稱這會讓歐盟在人權問題上冒著失去公信力的巨大危險。歐洲議會敦促27個成員國盡快制定針對性措施制裁內地和香港相關官員,並特別提及香港特區行政長官林鄭月娥。

  中國外交部發言人華春瑩22日在例行記者會上對此表示堅決反對,她說“歐洲議會部分議員混淆是非,顛倒黑白,推動通過所謂的決議,這是對中國香港事務和中國內政的粗暴幹涉,中方表示堅決反對。” 她還敦促歐洲議會停止充當別國的人權“教師爺”。

  經過7年的談判,中國和歐盟於去年12月30日達成中歐投資協定,但還需要交由歐洲議會表決通過,才能生效。預計這一批準程序要到2022年初才能結束。

  《紐約時報》指出,歐洲議會中有一大批人反對該項協定。反對者有可能獲得足夠多的票數,阻止歐洲議會批準該協定。

  中歐投資協定會觸礁嗎?中國人民大學國際關系學院教授、歐盟研究中心主任王義桅22日在接受香港中通社記者採訪時分析指:“這一情況發生的大背景是,新冠疫情以來,中國疫情控制良好,並率先復工復產,開始援助其他國家。中國一方面經濟仍保持快速發展,同時在發展模式、舉國體制、世俗文化等多方面顯示出其優越性。尤其在美國衝擊國會山事件後,更形成對比。這令西方國家難以甘心,因而他們借香港、新疆等所謂人權問題說事,背後實際仍是為了打壓中國。”

  王義桅續指:“對於中歐投資協定,歐盟方面仍需好幾個月,才能將協定轉化為法律文本。相信目前歐洲議會鬧一鬧,礙不了什麽大事。到審議之時,需要歐洲理事會、歐洲議會都通過,歐洲理事會在此前談判中已同意了該協議,關鍵還在歐洲議會。相信歐洲議會到時還會借人權等問題說事,不過在議會中發揮決定性作用的將是國際貿易委員會。該委員會主席看重中國市場,態度務實。因而,對此中方不必太過擔心。”

  王義桅補充道:“目前各項國際投資協定之間,也有著相互促進的作用。三大發達經濟體——美國、日本、歐盟,在中國市場有著高度競爭關系,有著根本性的內在利益衝突。看其中一方與中國達成協定,其余兩方都是眼紅的。此次率先和中國達成投資協定,也讓歐盟在國際上更有話語權。若歐盟不通過該協定,萬一其後中美之間達成了協議,歐盟只會更加衰落,他們承擔不起這種代價。因而現在,歐盟內部也有反彈聲音,希望不要拿美國和所謂人權問題說事,影響該協定達成。”

  去年底中歐還在談判之時,美國總統拜登團隊就已從中阻撓。拜登的顧問們當時已在提醒歐洲不要草率行事,試圖說服他們等著和美國新政府協調該問題。近日,拜登的一名高級助手又放出信號,指拜登對該協定不滿。不過對此,歐洲方面有外交官表示,盡管他們希望與拜登建立更密切的合作關系,但經過美國前總統特朗普的4年折騰後,他們不會讓歐洲的利益從屬於美國的大選周期。

  對此,王義桅認為:“歐盟日益強調戰略自主,他們很清楚美國內部矛盾重重,拜登上台後勢必將主要精力放在國內。美國難以實現自己的經濟目標,一定要實現的話,勢必要犧牲盟友的利益。因而歐盟更要藉助中國,增強和美國博弈的資本,否則會被更加邊緣化。”

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