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(中通論壇)特朗普臨別送“大禮” 學者:或讓台當局“吃悶虧”

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2021-01-11 18:05 | 稿件來源:香港中國通訊社

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  香港中通社1月11日電 題:特朗普臨別送“大禮” 學者:或讓台當局“吃悶虧”

  香港中通社記者 殷田靜子

  美國候任總統拜登即將於1月20日上任,特朗普政府下台之前接連給台灣當局送上幾份“臨別大禮”。有學者認為,這幾份“大禮”是特朗普政府失去理智的“出格”行為,顯然不是真正的友台,蔡當局表面上看似得了便宜,實質上卻吃了悶虧。

  從美台“政治軍事對話”到宣布派駐聯合國大使克拉夫特13日到15日訪台,本以為這是特朗普政府“最後的瘋狂”,结果美國國務院10日又宣佈取消美台雙方官員交往限制,被認為是特朗普對台的最後大禮。

  台當局面對這份“大禮”當然是興奮不已。“總統府”發言人張惇涵表示,這充分反映出美台堅實的夥伴關係。還有民進黨“立委”認為,蔡英文正式訪美指日可待。台灣在野黨也對此持正面看法,期盼此舉能延續到拜登政府。

  不過,這些“臨別大禮”真的是出於“友台”目的嗎?美國麻省理工學院中國問題專家傅泰林(M. Taylor Fravel)指出,取消美台交往限制的意圖,是把台灣置於中美關係的“十字準星”上,為拜登政府留下一堆燃燒的“外交垃圾”;前美國代理助理國務卿董雲裳(Susan Thornton)則認為,這是一個完全破產的美國政府的最後喘息,沒有任何持久的意義。

  上海交通大學台灣研究中心研究員黃宗昊11日接受香港中通社記者採訪時也直言,顯然特朗普政府的這些“臨別大禮”並不是真正的友台,而是出於一種報復或逆反的心態,想給拜登政府找麻煩、挖坑。尤其是1月6日的國會騷亂被弄得“灰頭土臉”後,很多共和黨議員都“反水”批評特朗普,讓他最近有些失去理智,所以做出了很多“出格”的行為。

  “對此,蔡政府不用高興,因為這張支票的有效期限只剩下9天,一個只有9天的承諾是沒有意義的。”黃宗昊強調:“從目前大家都不喜歡特朗普的態勢來說,他做的這些大舉動,包括共和黨人,恐怕都不太敢為其背書。所以這些禮物也只是嘴巴上說說,實際上沒有太大的實質意義或轉變。”

  黃宗昊進一步指出,對台灣來說,取消美台交往限制表面上看起來不錯,但其實吃了很大的虧。因為如果北京宣佈,為了因應國際變局,加強對台灣的軍事壓力,也許國際上包括美國,都會覺得理所當然。但實際上這個措施並無實質意義,但對台灣而言,很多的現狀改變很可能維持下去,比如解放軍軍機飛越台海中線、抵近偵察會變成常態。所以,表面上看似蔡當局得了便宜,但實質上卻吃了悶虧。

  在黃宗昊看來,特朗普因為逆反心態給拜登政府挖的這個坑,對美國和中國來說,既是危機又是轉機。對中國來說,危機是美台表面上更親近了;轉機是,因為特朗普的瘋狂行為太過“出格”,甚至威脅到中美關係的底線,北京大可利用這個坑反向和美國談條件。對美國來說,中國的轉機就是美國的危機,美國要為之前的“出格”付出代價;但正因為之前常規外交不敢想的突破,被特朗普打破了,一定程度上反而為拜登政府突破了一些外交限制,這是美國的轉機。

  在蓬佩奧宣佈解除所有美台交往限制之後,拜登交接團隊回應稱,拜登支持和平解決兩岸議題,會落實美國對一個中國政策的承諾。那麼拜登上任之後,會修正或撤回特朗普政府的政策嗎?

  黃宗昊認為,拜登沒有必要撤回,他只要不去執行就可以了。上述回應其實透露出很明確的信號:我不會跨過紅線,不會做這些瘋狂的事情,會走回正常外交。對於特朗普之前橫衝直撞開闢出來的路,拜登可以選擇走還是不走,並不是說取消了美台交往限制,拜登政府就要去實行,但他也沒有必要把這條路封上。所以,一定程度上也可以說是擴展了更多的外交空間。

  黃宗昊補充道,目前美國的經濟和疫情不容樂觀,再加上1月6日的國會騷亂令內部爭論不休,對拜登來說,平穩內政是首要任務。至於外交層面,現在民主黨掌控參議院和眾議院,這對拜登的政策穩健程度來講會有所提升,因為共和黨的對華鷹派或對台激進友好派的聲音,一定程度上會被打壓或牽制,基本上拜登在對外事務上受到牽制的可能性會大幅減弱。(完)

【編輯:mahua】

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