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【中通論壇】中美重啟軍控磋商 專家:推動中美峰會

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2023-11-09 10:10 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社11月8日電(香港中通社記者 王豐鈴)中美雙方於11月6日在華盛頓舉行司級軍控與防擴散磋商。美國國務院7日發聲明指雙方進行了坦誠而深入的討論。受訪專家認為,美國欲藉中美軍控磋商,緩和中美氣氛,推動中美最高層峰會。惟美國仍在最大限度地宣傳“中國威脅論”,誠意顯不足。

圖源:新華社

美國國務院7日發聲明表示,美國助理國務卿斯圖爾特和中國外交部軍控司司長孫曉波,6日在華盛頓舉行建設性會談。雙方就軍控和防擴散相關問題進行了坦誠而深入的討論,是為保持開放的溝通管道和負責任地管理中美關係持續努力的一部分。

中國外交部6日在介紹這次會談時表示,這次中美軍控與防擴散磋商舉行,是中共中央政治局委員、外交部長王毅10月底訪美期間,與美國國務卿布林肯達成的共識。根據雙方商定的安排,中美雙方就國際軍控條約履約、防擴散等廣泛議題,進行對話交流。

軍事專家李傑8日接受香港中通社記者採訪時表示,在中美舉行高層峰會前夕,美國努力作出積極姿態,使前一階段對華圍堵封控的氣氛有所緩和,是為推動舉行中美最高層峰會。本次軍控磋商也為兩國關係止跌企穩起到一定積極作用。

從美國國務院聲明來看,美國強調提高中國核透明度,和實質參與實際措施的重要性,以管理和減少包括核子和外層空間在內多個領域的戰略風險;又稱需要促進穩定,避免無限制的軍備競賽,並管理競爭,以免演變成衝突。
上月,美國國防部發布2023年版《中國軍力報告》,宣稱中國發展核武軍火的速度比美國先前預期還要快,截至2023年5月,中國已擁有超過500枚可用於作戰的核彈頭。

李傑分析指,美國仍在最大限度地宣傳“中國威脅論”,企圖壓制中國核武的進一步發展,誠意顯不足。首先,中國核彈頭數量不及美國和俄羅斯的十分之一,且投送工具遠不及美國,何況美國仍在不斷進行大量核試驗,如近期的民兵III型洲際彈道導彈實驗。其次,美國不斷強調避免軍備競賽,是擔憂中國核武器發展、有足够的抵制和防禦能力後,美國慣用的核威懾、核訛詐不起作用,霸權地位面臨挑戰。

李傑直言,美國在會談桌上反復提及管理競爭,避免演變成衝突,但實際上在南海、台海,包括整個東北亞地區不斷製造衝突的可能性。美國所謂的管控和規則,只用來約束中國,自身卻為所欲為。

美西方媒體在報道本次軍控會議時,形容中美“罕見”地舉行“核武軍控會談”,認為不會達成實質性結果。另有評論則聯想到美俄核裁軍談判及特朗普政府推銷的“美俄中三邊軍控”。

但據中國現代國際關係研究院軍控研究中心主任郭曉兵指出,軍控與防擴散磋商並非核裁軍談判。磋商與談判不同,磋商是交換意見,增進瞭解,加強互信。而談判,目的是要解決爭端。此外,中美交往歷史上,此類各層級磋商對話並不罕見,以副外長級戰略安全、多邊軍控和防擴散磋商為例,本世紀初開始舉行,2003年後已成為定期機制,到2016年5月共舉行了8輪。

李傑認為,美國試圖向外界製造假象,即中美之間對核武、核威懾達成共識,願意共同控制,以此彰顯美國在全球核武和軍控方面,仍具有發言權和決定權。美國也在表現對軍控的重視,若軍控談不攏,便可指責中國不配合。美國一直試圖將美中俄三國捆綁,軍控談判是假,制約中俄是真。(完)

【編輯:王豐鈴】

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