【中通論壇】中美舉行1.5軌對話 學者：象徵中美關係穩定緩和香港中通社10月20日電（香港中通社記者 李明珠）中美重建對話渠道，10月19日舉行1.5軌對話，雙方進行坦誠、建設性交流。此外，美國加州州長也宣佈下周訪華。兩國接觸正在全面恢復之中。受訪學者表示，1.5軌對話，象徵中美關係穩定緩和基調，加州州長訪華標誌著中美地方外事重啟。中美關係開始打破僵局，但仍處於恢復的前期。 10月19日，中共中央對外聯絡部和美國亞洲協會以視頻方式共同主辦中美1.5軌對話。雙方圍繞“加強溝通合作，管控矛盾分歧，共同探尋新時期中美正確相處之道”進行坦誠、建設性交流。
會談現場 1.5軌對話指的是由政府官員和民間人士共同參與的、以討論政策為主要目的的對話，但參加的政府官員以“私人身份”與會，不代表官方立場。除了1.5軌對話之外，還有純官方的“一軌”對話和非官方的“二軌”對話。 復旦大學美國研究中心教授張家棟20日接受香港中通社採訪時表示，1.5軌對話是打著民間旗號的准官方對話，這類介乎“一軌”對話和“二軌” 對話之間，既有“二軌”對話的自由，又具有“一軌”對話部分的權威性，使得對話雙方可以談得開。中美已經較長時間未舉辦1.5軌對話，本次對話符合穩定緩和中美關係的基調，具有重要的象徵意義。 今年年中，中美重啟高層接觸，美國國務卿布林肯、財長耶倫、氣候問題特使克里、商務部長雷蒙多等美國高官相繼訪華後，美國參議院多數黨領袖舒默也訪問了中國。美國加利福尼亞州州長紐森18日宣佈下周訪華，行程包括香港、深圳、廣州、北京、上海和江蘇。 張家棟表示，不同於更注重政治戰略等宏觀議題的聯邦層面外交，地方外事關注的是經濟、貿易、人文等議題，政治敏感度比較低，安全屬性比較少，更容易做實做深。過去美國多個州和中國地方交往非常有成效，是中美關係重要組成部分。“這次加州州長訪華是第二個信號，意味著中美地方外事重啟，這也是重啟中美關係的重要環節。” “中美在很多領域開始接觸，打破了中美關係的僵局，但仍然處於恢復的前期。”張家棟續指，今年中美兩國部長級的官員開始互訪，這是一個進步，從1.5軌對話，再到加州州長訪華，每個領域的交流都在慢慢恢復，但遠遠沒有恢復到歷史的高度，這僅僅是一個良好的開局。 中美在過去幾個月重建對話渠道，這被外界視為雙方管控分歧所做的努力。有學者認為，中美重啟外交對話降低了緊張溫度，但問題是在沒有實質改變深層次問題下，這一趨勢能否延續。 對此，張家棟表示，中美緊張局勢降溫已經屬於取得實質性的成果。曾經中美關係以合作為主導，但這一前提已經改變，中國從美國次要方向，走向重要方向。中美關係的屬性改變，成為合作與競爭、矛盾和衝突並存的形態，再加上疫情讓中美關係冷凍。現在兩國更加務實，開始重新恢復關係。 不過，張家棟認為，作為世界兩大強國，中美之間存在競爭屬性，無可避免會陷入衝突和矛盾。目前兩國都認同中美關係要穩定下來，規避風險。但隨著美國大選，中美關係仍存在惡化的可能，大家要保持心理預期，合作和競爭是中美關係的常態。（完） 【編輯：李明珠】
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