斯里蘭卡局勢動蕩 加劇地緣政治競爭香港中通社7月11日電（香港中通社記者 王豐鈴）斯里蘭卡總統巴雅·拉賈帕克薩於7月11日宣佈正式辭職，當天斯里蘭卡各政黨領導人舉行特別會議，傾向組成聯合政府至舉行大選，但未就新總統任命和新政府組建達成共識。受訪專家分析指，政局動蕩或導致外援不敢貿然貸款，反而加深該國困境，未來大國圍繞斯里蘭卡的地緣戰略競爭的強度必將升級。
5月19日，民眾在斯里蘭卡首都科倫坡一處加油站前排隊等待購買煤油。新華社 斯里蘭卡深陷經濟危機，民憤難平爆發大規模示威。示威者9日衝入總統、總理官邸，幷放火燒了總理的私人住宅。總統巴雅·拉賈帕克薩於11日宣佈正式辭職，上任僅2個月的總理維克拉馬辛哈此前也表達了辭職意願。 斯里蘭卡的經濟危機自2019年開始持續至今，愈演愈烈，通貨膨脹空前，外匯儲備幾乎耗盡，糧食和醫療用品短缺，燃油告罄全國停擺，成為該國自1948年獨立以來最嚴重的經濟危機。4月，斯里蘭卡出現史上第一次主權違約；5月，外債高達510億美元，可用外匯儲備卻不足5000萬美元；7月5日斯里蘭卡宣佈國家破產。 對於斯里蘭卡經濟崩潰的主因，海南師範大學南盟國家研究中心執行主任彭念11日接受香港中通社記者採訪時指出，最主要原因是疫情。斯里蘭卡支柱產業為旅遊業和農業，新冠疫情給其旅遊業造成毀滅性打擊；疫下農業出口本就不旺，加上該國推行有機農業，導致農業產量和收益下降；疫情防控也導致斯里蘭卡在外僑民的外匯大幅降低。與此同時，進口食品能源卻因俄烏衝突價格飛漲，一升一降之間外匯儲備迅速消耗，國家財政捉襟見肘。 7月11日，斯里蘭卡仍未選出新政府和新總統。有觀點認為，這場政治混亂可能令該國擺脫經濟危機的努力復雜化，因為就在不久前的7月5日，總理維克拉馬辛哈表示與國際貨幣基金組織（IMF）的第一輪談判取得成功，但須提交債務重組計劃，原定8月提交。如今兩位最高領導人下台，政府停擺，恐難如期獲IMF援助。 彭念指出，依斯里蘭卡規定，總統和總理都辭職時，議長將行使臨時總統職權，要看議長會否決定臨時總理人選，如讓副議長擔任。當下誰接手都無法控制局面，包括反對黨也不願接手，擔憂帶來不利影響。 政權的更替，會在多大程度上化解已持續半年多的斯里蘭卡經濟、社會危機？彭念分析認為，斯里蘭卡此時失去領導人，只能加深該國困境，若全球疫情明年初之前未能遏制，該國前景非常不樂觀。“最高領導人雙雙下台是示弱，未能緩解局勢，民眾會再進一步，繼續抗議活動。政局動蕩之下，恐導致IMF甚至各國不敢貿然貸款。而即便同意貸款也額度有限，對其外匯儲備是杯水車薪。外部援助只能暫時緩解經濟困境，不能從根本上解決。” 彭念續指：“只有在一種情況下，局勢才會得到一定緩解。一方面要獲得外部援助，無論來自IMF還是印度等國，進口食品燃料先緩解民眾生活；另一方面要盡快組建政府、穩定政局。但這兩個條件當前都難以達到，因此短期內斯里蘭卡還將處於混亂狀態。” 斯里蘭卡是中國“一帶一路”倡議中的重要國家之一，在過去十年中，中國為斯里蘭卡的基建項目提供了數十億美元的貸款。這些項目包括海港、機場、高速公路、發電站和港口城市。有些西方人士認為，斯里蘭卡在現代化基礎設施的同時，也加重了債務負擔，成為了壓倒其財政的“最後一根稻草”。斯里蘭卡陷入了中國的“債務陷阱”。事實是否如此？ 對此，彭念直言，斯里蘭卡破產與中國債務無關聯。首先，中國在斯里蘭卡“一帶一路”項目上投入的貸款，還未到集中償還時間，此前斯里蘭卡僅需支付一些利息，中國也未在其困境時強迫還款；其次，“一帶一路”促進了當地經濟的發展，否則該國恐更早破產。“若說中國債務是陷阱，那麼打算向斯里蘭卡提供貸款的IMF乃至印度，都是在制造陷阱，斯里蘭卡為何還要求助新的貸款？這一說法站不住腳”。 印度洋島國斯里蘭卡地處國際航運咽喉要道，國際地緣政治重要性不言而喻，一些國家和西方媒體認為“斯里蘭卡的動蕩已經開始重塑該地區的地緣政治格局”。而“空前的經濟危機似乎給世界大國影響力重新在斯‘洗牌’提供了新機遇”，幷宣稱中國近年來大力在斯里蘭卡投資發展，已占據一些優勢。 美國、印度開始介入斯里蘭卡政局。美高官代表團近期訪問斯里蘭卡，廣泛接觸當地政經界人士，探討解決目前經濟危機和籌劃未來的可能性。而長期視斯里蘭卡為“自家後院”的印度先後提供40億美元貸款。 斯里蘭卡的動蕩對地緣政治影響幾何？彭念認為，接下來大國圍繞斯里蘭卡的地緣戰略競爭的強度必然會升級，最主要的競爭方面，便是提供貸款助其走出困境，這影響到未來該國外交政策的走向。因此美國和印度當下大規模提供貸款，待斯里蘭卡穩定後，與兩國關係毫無疑問會走近。 【編輯：馬華】
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