【通講壇】法國大罷工 高社會福利制度瀕臨崩潰？ 【解說】踏入2023年，歐洲被罷工潮籠罩。1月，法國政府因經濟問題不得不改革退休金制度，欲將退休年齡上調至65歲，引發民眾罷工抗議。有民眾焚燒法國及歐盟國旗，學校、交通運輸、煉油設施運作幾近癱瘓。但法國政府態度強硬，強調改革勢在必行。旅法學者、復旦大學中國研究院研究員宋魯鄭日前接受香港中通社記者採訪時表示，法國經濟競爭力下降與民眾早已習慣的高社會福利制度之間的長期矛盾是爆發罷工運動的根本原因。而是次罷工運動對全球經濟也帶來一定的影響。
【小標題一】這次罷工潮非同一般 【同期】旅法學者、復旦大學中國研究院研究員 宋魯鄭 法國是經常罷工和遊行的國家，但這次罷工還是引起了全球的關注。主要有三個原因：一是罷工的規模，兩次總動員都超過一百萬人上街。二是罷工針對的退休制度改革是西方普遍存在的。三是俄烏衝突愈演愈烈。法國作為一個大國，有很大的外溢效應，西方世界也擔心法國內部問題持久化、暴力化，從而影響整個西方對烏克蘭的支持。 【小標題二】退休制度與國家經濟發展長期不匹配 【同期】旅法學者、復旦大學中國研究院研究員 宋魯鄭 退休制度改革是老問題了，或者說是政府人為製造出來的老問題了。法國退休制度設立於1945年，當時的退休年齡為65歲。這當然完全不合理，甚至非常荒謬。因為當時法國預期壽命男性只有51.3歲，女性只有58.6歲。直到1982年，首次執政、左派的社會黨改為60歲。但是這個改革不但太遲，而且方向錯了。因為1980年，法國人均壽命已經到了74歲，而且繼續延長的趨勢很明顯，現在更高達82歲以上。也就是說法國政府在人均壽命很低的時候工作時間很長，但當人均壽命很長的時候卻工作時間縮短。 【小標題三】法國民眾崇尚享樂主義 只可共富貴不能同患難 【同期】旅法學者、復旦大學中國研究院研究員 宋魯鄭 歐洲很多國家的退休制度改革都成功了，但法國卻未必。簡單講，制度和國民性的缺點叠加形成的放大效果是法國改革很難成功最主要的原因。西方的民主制度使得政治權力不得不受大眾的影響。法國作為拉丁民族的代表，民眾崇尚享樂，同時又通過西方這種民主制度獲得了影響甚至決定政策和領導人的權力。於是兩者完美的結合就導致了法國可以共富貴，但不能共患難。 【小標題四】若退休制度改革不成功 將對歐洲乃至世界經濟帶來衝擊 【同期】旅法學者、復旦大學中國研究院研究員 宋魯鄭 退休制度改革如果成功，一年節約177億歐元。法國現在的公共債務2.96萬億歐元（2022），財政赤字2000億歐元（2021），貿易赤字1600億歐元（2022）。從整個國家來講，節省的這點錢杯水車薪。但是如果說國家經濟發展良好，養老金的缺口也很容易彌補。但從長遠來看，即使成功意義也不大，法國還需要更大的全面改革才能解決問題。法國是歐盟第二大經濟體，如果法國的改革一再無法成功會導致兩個後果：一是長期違反歐盟的財經紀律，將會影響歐盟的經濟穩定和發展。二是會導致反歐盟、反移民的極右民粹主義上台。這會給歐盟一體化造成巨大打擊，其後果不亞於英國脫歐。歐盟的動蕩必然波及全球。由於歐洲和美國的密切關係，美國是第一個受衝擊的，就如同2008年美國發生金融危機，受衝擊最大的就是歐洲。歐美聯動自然影響全球。 記者 張宏斌 香港報道 |
