【來論】嚴剛：中央續推惠港政策 特區應借力發力謀發展中央呼應香港各界期盼，再次推出惠港利港挺新措施，對年滿18周歲由港澳入境內地的旅客，攜帶總值在12000元以內、在境外購買的物品予以免稅放行。同時，非中國籍香港居民可申領回鄉證，並將再次贈送香港一對國寶大熊貓。對此，特區政府應積極制定應對措施，借力發力，在齊心合力拼經濟謀發展惠民生中，提振旅遊市場活力與服務質量，打造購物天堂金字招牌，吸引更多遊客，振興旅遊業，推動社會經濟可持續發展。
中央堅定不移惠港利港挺港，今年以來出台了多項實質性的政策。中國證監會推出5項對港新措施，支持內地龍頭企業赴港上市，拓展以及優化了資本市場跨境互聯互通機制，為香港經濟的持續上升注入了活力；同時，國家今年共開通了10個自由行城市，進一步擴大內地居民自由行遊港受惠群體範圍，推動兩地交流，達致融合發展，為香港可持續發展打下了厚實的基礎。 統計數據顯示，截至5月底，今年的訪港旅客總數已達1800萬人次，較去年同期增加高達78%，其中內地旅客錄得1380萬人次，較去年同期增加約74%。今年首季內地過夜旅客平均留港時間為3.1晚，人均消費約為5400港元。提高免稅額不僅有助吸引增加旅客數量，更有助於旅客選擇留宿過夜香港從容不迫消費，達致旺丁旺財的經濟效應。 免稅額提高可以為內地旅客提供更多在港購物的選擇，旅客可享受在港悠哉悠哉購物樂趣，豐富多元旅遊體驗，帶動香港的餐飲、酒店、零售等行業發展，進而推動香港的經濟發展，達到雙贏甚至多贏的目標。放寬免稅額預期每年能為香港帶來額外約88億港元至176億港元的購物消費額，經濟增加值約27億港元至54億港元。 值得注意的是，中央決定放寬購物免稅額，客觀上也勢必會影響到國家稅收，並在一定程度上也會影響內地的零售市場。中央通過惠港挺港，全力以赴支持香港各界齊心合力拼經濟謀發展惠民生，香港特區上上下下更應該領會中央惠港挺港的關愛與決心，把握持續不斷惠港帶來的發展機遇，做好自己，做好市場，讓中央惠港利港挺港的措施，能夠發揮刺激市場推動經濟的政策效應，能夠讓各行各業都能夠從中得到實惠，能夠讓各階層市民都能夠從中得到更大更多的獲得感滿足感幸福感。 非香港籍居民不限國籍獲發回鄉證，是便利和突破的新措施，能夠鞏固提升香港獨特優勢，屬“一國”之利、“兩制”之便的體現，預期會吸引更多人才選擇留港長時間發展事業，有助於提升香港特區的國際形象。 同時，在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA ）下，進一步開放服務貿易方面，已經達成了新的共識，將在更多領域向香港專業人士更廣泛的開放，有關措施將加速粵港澳大灣區深度融合發展，有助於推動香港特區全方位融入國家發展大局。 也因此，本港各界應該深刻感悟中央對香港的關愛，把握惠港措施帶來的新發展機遇，積極求變應變。特別是針對遊客、特別是內地高端高消費遊客，制定切實可行的應對措施，配合“香港無處不旅遊”的概念，拓展盛事經濟，提升服務態度與質量、推出專題特色深度遊路線圖，並從改善餐飲、零售、的士服務態度著手，從根本上改善業界服務質量，提升香港旅遊的競爭力，擦亮“國際最佳旅遊目的地”的金字招牌。 香港旅遊發展局將於7月11日推出“香港·樂在當夏”全新夏季宣傳項目，把握暑假旅客訪港的旺季，送出涵蓋交通觀光、美食及消費優惠的50萬份禮遇，總值超過一億港元。當局應與業界攜手重點吸引更多過夜旅客來港，鼓勵遊客增加消費，積極考慮同步推出對購物滿15000元的遊客返還一定比例的消費券，讓遊客來港消費有“著數”，在鼓勵高端遊客高消費的同時，還能夠吸引更多的高端回頭客。當局亦應鼓勵並配合商家舉辦購物抽獎、多買多折扣等促進消費的靈活經營活動，讓遊客買得開心買得滿意買得舒心。 國家主席習近平6月28日在北京舉行和平共處五項原則發表70周年紀念大會上發表重要講話時指出，中國開放的大門只會越開越大，永遠不會關上。我們正在謀劃和實施進一步全面深化改革的重大措施，繼續擴大制度型開放，形成更加市場化、法治化、國際化的營商環境。今次中央再推出惠港政策，也是中央深化改革開放的重要步驟，充分體現了中央對香港的支持和關愛，也反映了中央對香港特區政府施政堅定有力的支持。期望特區政府積極應對，借力發力，充分利用好這一重大利好政策，打造市場化、法治化、國際化、高端化的旅遊環境，讓香港“購物天堂”“美食天堂”的金字招牌閃閃發光發亮，推動特區社會經濟持續發展繁榮，為市民謀取更多更大更好的獲得感滿足感幸福感。（完） （ 本文作者爲香港立法會議員嚴剛） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：陈卓仪】
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