特稿:APEC會議將向世界傳遞的三種信號 香港中通社11月12日電 題:APEC會議將向世界傳遞的三種信號
香港中通社記者 葉永成 北京時間11月12日開始,本年度亞太經濟合作組織(APEC)高級財政官員和部長會晤在美國西海岸城市舊金山率先啟動,引發全球關注。隨後幾天,APEC第三十次領導人非正式會議在這兒拉開帷幕,21個APEC成員國/地區的領導人、政府官員、企業高管、學者等數萬人參加,共商亞太發展大計。 受訪專家直言,在全球化遭遇到波折的背景情況下,逆全球化思潮、貿易保護主義風起雲湧之際,這場重量級多邊會議的召開,將向世界傳遞至少三種信號。 作為亞太地區級別最高、範圍最廣、成果最豐富的多邊合作機制之一,APEC成立於1989年,旨在促進地區貿易和可持續增長,現有中國、美國和俄羅斯等21個成員,覆蓋全球38%的人口、47%的貿易和61%的GDP。 中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生接受香港中通社訪問時指出,首先,APEC會議迎來30周年,這是舊金山自1945年作為《聯合國憲章》簽署地以來最大規模的國際活動,是一個階段亦是一個總結,肩負著促進成員國之間貿易和投資的未來的使命。 今年會議的主題為“為所有人創造一個有韌性和可持續的未來”,目標是建立“相互連接、創新和包容”的亞太地區,並突出“印太經濟框架”(IPEF)的進展。 南開大學亞太經濟合作組織研究中心主任劉晨陽指出,地緣政治博弈加劇,政治因素對區域一體化形成干擾。尤其是美國實施“印太戰略”並於去年啟動“印太經濟框架”談判後,地區合作出現亞太、印太兩個路徑之爭,現有依托大型自貿協定(如《區域全面經濟夥伴關係協定》、《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》等)邁向亞太自貿區的一體化推進路徑受到衝擊。 劉晨陽認為,作為世界經濟增長引擎,亞太地區仍承載著國際社會的期待。作為今年東道主,美國能否從亞太區域合作的大局出發,與中國和其他成員進行更多協調,共同發揮積極作用,值得密切觀察。 其次,從機遇的角度看,本屆APEC會議將重點討論包括可持續發展、數字化、婦女經濟賦權、貿易便利化、能源安全、糧食安全和健康在內的經濟問題。 劉春生覺得,比如說數字經濟,數字貿易的一些協定等前沿性話題,也肯定會在APEC的探討範圍之內。各國之間如何彌合數字鴻溝、全球合力減少碳排放等,都會引起關注而成為焦點。而基於21個成員國/地區的經濟發展水平有差異,對發展中國家所面臨的共同問題,比如解決收入下降,通貨膨脹等的幫扶措施也有可能出台。 第三個亮點,肯定是中美元首的線下會晤,作為當今全球頭號和二號經濟體,雙方的對談將關係到今後兩國發展以及對其他國家/地區的溢出效應。 劉春生表示,重大的國際和地區議題,亞太整合的發展,都離不開中美兩國的相向而行,都離不開兩國的共同努力。中方一直認為溝通比對抗好,合作比衝突好,那麼,APEC會議的召開,至少在一定時期內會有利於整個亞太經濟的穩定,也為中美以至世界的未來發展指明方向,通過溝通和交流,會否撤銷懲罰性關稅、摒除貿易壁壘等,各界都有所期待。 過去30年,在APEC引領下,亞太地區成為世界經濟的重要增長極,成功的因素之一在於聚焦經濟發展議題,避免受到其他議題的干擾。如今,在百年未有之世界變局下,亞太經濟合作處於轉折點,考驗著各國領導人的智慧。(完) |