周浩鼎：《維護國家安全條例草案》光榮通過 國安家安人人安香港新聞網3月19日電 《維護國家安全條例草案》19日在香港特區立法會全票三讀通過。香港立法會議員、民建聯副主席周浩鼎发长文表示這是歷史性的一天，這項工作總共欠了20多年，能夠參與今次23條立法，並成為法案委員會15名成員之一，實在與有榮焉。 維護國家安全，放諸四海皆准。因為沒有維護國家安全，我們香港何來可以正常發展經濟? 經歷過2019年的“黑暴”，更加讓我們清楚看到，外國勢力可以在香港煽動各種暴亂，各種破壞，一個存心歹毒的顏色革命，隨時可以把香港從國家分裂出去。
由於2019“黑暴”，仍然歷歷在目，我本人在審議23條法案的時候經常提醒自己，必須盡责完善維護國家安全機制，並需具前瞻性防範突如其來及新出現的破壞模式。 我注意到別有用心的外國勢力，政客，媒體等對23條有各種各樣的汙衊及抹黑，有些甚至發佈假新聞，亦包括對香港維護國家安全，作出 "國安被泛化利用"的失實指控。 首先，我想藉此機會，把事實作一個徹底的說明，香港既無所謂 "國安泛化"的情況，亦沒有所謂23條立法侵害自由人權的場景。 讓我們先看看今次23條立法的幾個重點。 今次維護國家安全條例草案，因為嚴格按照普通法撰寫，為了更加突顯普通法的精神，特別在條例草案的第二條導言中，開宗明義，把普通法中例如刑事案被告人依法享有的權利予以保障，一罪不能兩審等的普通法原則，寫進導言的條文中。 至於外國媒體一直評論的境外干預罪，在條文當中亦清晰列明，必須證明有威脅等不當行為，方會構成境外干預罪，一般與海外組織的正常交往，根本不會牽涉威脅恐嚇，絕對不會誤墮法網。然而當局為了進一步釋除公眾的誤解，更加在條文的標題中，特別更改為 "危害國家安全的境外干預罪"，更能以正視聴。 關於牽涉相關煽動罪行的 "煽動意圖"，外國媒體抹黑較多，就是以後我們因23條立法會失去言論自由，因為批評政府，隨時干犯罪行。然而，細看我們條例草案第22條 （4）款，清楚列明，如果是批評政府施政等等，絕對不會構成罪行。任各界如何猛烈抨擊政府，亦不會誤墮法網，這又何來侵蝕言論自由? 再對被告人的人權保障方面，值得大家留意，干犯危害國家安全的罪行，在外國，例如新加坡，可具有相當長的羈留期。根據新加坡的內部安全法 （Internal Security Act），新加坡政府可以透過行政權力，對被告人施行不超過兩年的羈留期，而不需預先得到法庭的批准。 反觀香港我們今次23條立法，當然考慮到危害國家安全的嚴重罪行，有必要對被告作適切羈留，避免干擾證人，及進一步危害國家安全。而我們的草案內的做法，是向法庭申請7天+7天的安排，合共不超過14天羈留。而且強調，是向法庭預先作出申請批准，獨立的司法機構就會把關。對人權的保障亦充分體現。 最後，就著竊取國家秘密罪，當局在公眾諮詢過程中，聽取公眾的意見，加入了公眾利益的免責辯護，須知道，英國國家安全法 2023，亦沒有把公眾利益的免責辯護明確列在條文內。從中可見，我們在23條維護國家安全的相關立法中，比英國更加重視對公眾利益及新聞自由的保障。 上述種種，細心比較，外國勢力及政客，對我們的汙衊及失實指控，根本不攻自破。美英勢力在這段期間不斷危言聳聽，企圖達致 "把謊言說100次便變真" 的技倆，心存惡毒地去破壞我們香港特區維護國家安全機制。 美國亦有嚴厲的外國代理人登記制度，嚴格管控境外勢力在美國的行為。對於維護國家安全，美國合共有21部法律，遠超我們香港特區。他們每每向我們發出危言聳聽，或滿口歪理指控我們維護國家安全侵犯人權，就 更加揭穿他們的虛偽，雙重標準，更加凸顯我們維護國家安全的迫切性。 有關所謂國安泛化的指控，就是汙衊我們維護國家安全，甚至乎在維護國家安全的執行時，就故意指責當局，此等指控，別有用心地遮掩了原來維護國家安全的重要性。當指控23條立法破壞人權之時，攻擊23條侵犯自由會致令香港經濟受損，更加配以論調，質疑今次23條立法的必要性。最經典的抹黑，就是美國駐港總領事梅儒瑞最近在接受外媒訪問時，竟指出香港最不需要就是23條立法，對他們來說，釋放黎智英來得更加重要。 這可謂完全暴露了他們的歹毒之心。美國政客，別有用心，打擊我國發展，亡我之心不死。 我們更加要認清事實，更要小心外國政客及別有用心人士，欺騙公眾，誤導市民聽信所謂國安泛化的指控，刻意淡化及遮掩維護國家安全的重要性，故意污蔑23條立法侵犯人權自由，我們更加要警惕此等陰謀。 23條條例光榮通過，為香港完善維護國家安全機制，國安，家安，香港才能安心發展經濟，香港背靠祖國，聯通世界，必能再創高峰。（完） 【編輯：張明臻】
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