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特稿:尹錫悅下台誰繼任 韓國為何沒副總統?

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2024-12-12 19:32 |

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  香港中通社12月12日電 題:尹錫悅下台誰繼任 韓國為何沒副總統?

  香港中通社記者 李彥洲

  近日,在發起時長僅6個小時的戒嚴令之後,韓國總統尹錫悅的政治生涯面臨重大挑戰。尹錫悅近期不光被發了一道逮捕令,還被執政黨黨首公開劃清界限,唯一有懸念的就是他將在什麼時候下台?誰又能來擔任下一任韓國總統?韓國為什麼沒有可以繼任的副總統?

  韓國執政黨黨首韓東勳12月12日表示,完全沒有預料到尹錫悅會發表對國民談話,總統尹錫悅對國民談話內容“超乎預料”,講話不是對緊急戒嚴的反省,而是企圖將其合理化。

  韓東勳表示將推動黨內決定贊成彈劾。韓東勳稱,執政黨議員應憑良心就彈劾案投票。隨後,韓東勳緊急召開執政黨倫理委員會會議討論“開除尹錫悅黨籍”。

  尹錫悅12日上午發表對國民談話,譴責在野黨煽動彈劾,致國政癱瘓。他表示,將坦蕩面對彈劾和調查,並否認“緊急戒嚴”是“內亂”,稱戒嚴系統治行為,非司法審查對象。

  如果尹錫悅被彈劾或者辭職,將由誰繼任總統?韓國為什麼不像其它國家一樣,設置副總統?

  對此,中國亞太研究會東北亞問題專家于瀟向香港中通社表示,韓國在政治制度設計上,雖然參考了美國的憲法,但是繼任者這方面沒學美國。就是總統如果突然死亡,或者是被彈劾、自殺等,順位繼承人在美國憲法裡是非常明確的。但是在韓國則沒有,雖然憲法裡有規定,但並不完整。韓國憲法規定,當總統不能履行職權或者死亡的時候,第一順位繼承人是國務總理,但關於彈劾以後,由誰來繼承,沒有相關規定。當初朴槿惠被彈劾的時候,是由國務總理接任總統職務,這是一個慣例。所以這次如果尹錫悅被彈劾成功,最大可能還是國務總理暫行他的職務,這個從法律上也是成立的。

  于瀟指出,韓國的三權分立,和美國的三權分立還是不一樣,有些差別,特別是在總統權力方面。

  為什麼尹錫悅現在不辭職,這樣可以體面地下台?

  于瀟解釋說,尹錫悅大概率是想拖延。這次尹錫悅也難逃“青瓦台魔咒”,辭職意味著更早進監獄,面對這樣的結局,他一定頑抗到底。他在位就有機會,盡管十分渺茫;同時,他還可以談條件。因此,他不會輕易辭職。

  另有分析認為,韓國總理和美國副總統還有不同的一面,美國總統提名的副總統需要經過選舉才能就任,而韓國總統提名的總理不需要選舉,可根據總統的意願隨時任免,只是需要經過國會批准才能就任,比如李明博總統任期內,就換了3任韓國總理。

  由此可見,韓國總理只是總統大政方針的執行者,地位在其他內閣閣員之上,卻低於副總統的地位。

  在韓國自1948年建國之後,曾短暫設立過副總統職位,全都是在韓國首任總統李承晚任期內,其中李始榮擔任韓國首任副總統、金性洙是第二任副總統、咸台永是第三任副總統、張勉則是最後一任副總統,在1960年李承晚總統被推翻後,就廢除了副總統職位。(完)

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