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特稿:伊朗將與英法德重回核談判桌 背後有何考量?

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2024-11-26 20:50 |

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  香港中通社11月26日電 題:伊朗將與英法德重回核談判桌 背後有何考量?

  香港中通社記者 黎金良

  伊朗將於11月29日在日內瓦與法國、德國和英國舉行副外長級會談,討論伊朗核項目等議題。這將是7月伊朗總統佩澤希齊揚就任以來,首次與西方舉行的核會談,備受關注。

  伊朗在此時和歐洲重回核談判桌,背後是何考量?

  中國現代國際關係研究院中東研究所所長廖百智26日對香港中通社分析稱,伊朗在此時和歐洲重回核談判桌,主要因為2015年簽署的伊核全面協議(JCPOA)理論上2025年10月就將到期,而國際原子能機構(IAEA)一直想達成一個新的限制協議。

  廖百智表示,最近半年多來,伊朗受到了較大的壓力,6月,IAEA通過一項決議,要求其停止增加豐度為60%的濃縮鈾儲量,但截至10月26日,伊朗的濃縮鈾庫存仍增加了17.6公斤,國際社會稱其足夠製造4枚武器,因此進一步加大了施壓力度。

  11月21日,IAEA通過了英法德美提交的一份決議,要求伊朗緊急改善與該機構的合作,並要求IAEA在明年春季提交一份全面的評估報告,以便施壓伊朗開啟新的談判。

  2018年,美國單方面退出伊核協議,並重啟對伊朗的一系列制裁。2019年,伊朗逐步縮減對伊核協議的承諾,但強調所有措施“可逆”。2021年起,伊朗與西方為恢復履行伊核協議進行多輪談判,一度拿出一份文本草案,但自2022年9月以來陷入僵局。

  如今,伊朗與西方似乎走到新的十字路口。自7月改革派總統上台以來,伊朗多次釋放願與西方通過對話解決爭端的信號。據外媒援引消息人士稱,自去年10月新一輪巴以衝突爆發以來,美伊之間一直保持間接接觸,曾在阿曼舉行兩輪會談。

  對於此次核會談沒有美國代表,有分析認為美國是想讓英法德衝在前面,或有意試探伊朗的底線。廖百智認為,英法德只是出面與伊朗進行直接談判。

  廖百智估計此次談判不會達成多大進展,過去IAEA做出類似決議時,伊朗一般針鋒相對的予以強硬反應,如啟動更多離心機、使用更新技術、儲備更多濃縮鈾等等,但現在的局勢確實發生了變化。

  在2018年親手撕毀伊核協議的時任美國總統特朗普,將於明年1月20日重返白宮。廖百智認為,特朗普即將回歸,會採取何種政策尚不得而知,但大概率是進一步施壓。此時伊朗開啟同歐洲三國的談判,也有未雨綢繆之意,避免同IAEA的關係進一步緊張。(完)

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