總統、總理、國防部長全被捕，非洲這個國家怎麽了據央視報道，當地時間5月24日，西非國家馬里軍方於當日逮捕了該國過渡政府總統、總理和國防部長，隨後將這些人員帶到首都巴馬科附近的一個軍事基地。 此次政變的幕後主使，是過渡政府副總統阿西米·戈伊塔上校。隨後，戈伊塔上校出現在馬里國家電視台屏幕上，宣稱“已解除過渡政府總統、總理職務”，並指責他們“未征求多方意見即宣告改組政府”，此舉“破壞了過渡進程”。 “三駕馬車”共同維和馬里 馬里共和國面積124萬多平方公里，人口近2000萬，是非洲最大的內陸國。該國是撒哈拉以南非洲最負盛名的文明古國，歷史上曾先後掘起過加納、馬里和桑海等強大國家，並創造出蜚聲世界的廷巴克圖文明。 2012年“3·21”政變後，該國北部長期受主體民族班巴拉族“欺淩”的圖阿雷格人，利用政局混亂，先後將“基地”組織在非洲的兩大分支“伊斯蘭馬格里布基地組織”和“伊斯蘭後衛”及大批外籍恐怖分子引入馬里。他們一度建立起覆蓋馬里三個半大區的原教旨政權“阿紮瓦德國”，兵鋒直指首都巴馬科。 關鍵時刻，法國領銜出兵，在2013年擊退“阿紮瓦德國”，隨後成立了以凱塔為首的文官政府。 為維護馬里的和平、穩定，聯合國組成了馬里多層面綜合穩定特派團(以下簡稱“馬里綜穩團”)，派遣大量“藍盔兵”進駐維和。西非國家經濟共同體也組建了自己的維和部隊進駐，馬里出現了“三駕馬車”共同維和的局面。 盡管如此，恐怖組織殘余仍不甘失敗，先後組織多次針對平民、尤其針對外國目標(包括維和部隊)的惡性恐怖襲擊。 連綿不斷的戰禍和動蕩嚴重影響了馬里的恢復重建和社會、經濟發展。固有的地區、族群、社會階層矛盾愈演愈烈，迫使總統凱塔一再更換總理，並試圖借2020年3月的選舉“擺平”。 但2020年3月29日和4月19日分別舉行的兩輪選舉非但未能平息反對派不滿，反倒激發連綿不斷的示威。在保守派政治家、宗教領袖、伊瑪目迪科倡導下，各反對派在5月組成聯盟，不斷發起抗爭，令凱塔政府疲於奔命，頻頻要求軍方加強彈壓。 當年8月18日，在中堅派軍官戈伊塔上校和卡馬拉上校等國民警衛隊指揮官策動下，政變爆發，凱塔總統和總理西塞相繼被捕並送到“卡蒂”關押，翌日成立了以戈伊塔上校為負責人的“馬里全國人民救國委員會”，宣布“暫時接管政府”。  18個月過渡 由於國際社會普遍反對，且馬里國內“三駕馬車”並行、國際壓力不容小覷。迪科和馬里全國人民救國委員會(簡稱CNSP)的聯盟出現裂痕，後者不得不在9月下旬宣布同意“18個月過渡”。 過渡期內由未參加政變的將軍、前國防部長恩多擔任總統，CNSP首腦戈伊塔上校為副總統。 同年10月5日，組建了由25人組成的過渡政府，CNSP占據了國防、安全、領土管理和民族和解四個要害部門的部長職務，迪科則出任司法部長。 各方約定在國際監督下，於2022年2月27日舉行總統及立法選舉“還政於民”。 此前則於2021年10月31日舉行修改基本法的全民公決，12月26日舉行地方選舉。 一時間局勢似有轉機，西非國家經濟共同體也在過渡政府組建翌日宣布取消制裁，以示對“過渡進程”的支持。 但馬里既有的各種尖銳矛盾並未因此得到緩和。 隨著“過渡”進程的延續，過渡政府內各派間齟齬愈益明顯，總理“安身不牢”，而總統自恃軍人出身，試圖用“鐵腕”彈壓。 今年5月24日，馬里政府宣布了一份新的政府改組名單，在新名單中，CNSP二號人物、曾任“8·18”政變軍人發言人的卡馬拉上校被解除國防部長職務，由杜古雷準將繼任。安全部長科尼上校被巴洛少將替代，而迪科則被資深大法官薩瑪蓋所取代。 然而已發動過一次政變的戈伊塔上校反應迅速，當天就發動迅雷不及掩耳之勢的反擊。 又將總統、總理送進了“傳統舞台卡蒂”，並讓過渡了大半年的馬里政局，在短短幾小時內宛如又“熱重啟”回了去年的“8·18”政變之後。 此次軍事政變還是老一套？ 政變發生後，非盟輪值主席、剛果(金)總統齊塞克迪立即發表聲明，強烈譴責“任何旨在破壞馬里穩定的行動”，呼籲“馬里政治過渡的所有行為者”保持克制並尊重基本法，要求政變者“立即無條件釋放被捕者”。 如前所述，馬里國內同時存在國際“三駕馬車”維和，上萬維和部隊雲集，政變軍人不可能為所欲為。但“三駕馬車”的主要使命，是應對恐怖主義、尤其來自境外的國際恐怖主義威脅，維持馬里內戰後的和平局面。面對這種發生在巴馬科、以上層爭權奪利為特點的政治動蕩，顯然無從著力。 西非國家經濟共同體、非盟、法國甚至聯合國安理會，只能通過老一套的調解、斡旋、勸導、施壓，來說服馬里政治對抗各方“循規蹈矩”。但這一招對“欲求不滿”的各派政治勢力、野心勃勃的軍官、剛愎自用的“體制內”文官效果寥寥。而更進一步的施壓手段無非取消援助或實施經濟制裁——但此舉將導致這個貧困國家人道災難加劇。若前述各種矛盾總爆發，弄不好就是火上澆油、適得其反。 種種跡象表明，在國際勢力雲集、本土各派“束手束腳”的馬里，這一次政變和“3·21”、“8·18”不會有所不同，仍是“不會搞出大問題、也無法解決大問題”的老一套。 畢竟，換個總理甚至總統容易，重開另一個“過渡期”也不難，但現階段誰也根治不了造成馬里危機的深層次根源——部族、地區、社會階層矛盾，以及普遍貧窮。 |
