無視中資股東抗議，烏克蘭將把馬達西奇公司收歸國有買股份遭拒、個人及企業被制裁、國有化……幾年來，中資企業在收購烏克蘭馬達西奇公司上遇到的阻礙非但沒有減少，反而越來越多。 據路透社3月11日報道，當天烏克蘭國家安全和國防委員會秘書阿列克謝∙達尼洛夫(Oleksiy Danilov)在新聞發布會上表示，由於航空航天公司馬達西奇對烏國家安全具有戰略重要性，烏克蘭會在不久的將來把它重新國有化。 他在烏克蘭國家安全和國防委員會會議結束後說：“目前已做出決定，馬達西奇公司將歸還給烏克蘭人民，近期會通過法律和憲法的方式將其收回變為國有。” 俄羅斯衛星網3月12日報道稱，馬達西奇公司的股東是中國北京天驕航空產業投資有限公司。在烏克蘭“人民公仆黨”主席戴維·阿拉哈米亞聲稱要提交將馬達西奇公司國有化的法案後，天驕航空在其聲明中表示，將馬達西奇國有化的行為是非法的並且違反了市場經濟規則，烏克蘭國家將會為此而在世界面前蒙羞。 這不是烏克蘭第一跟馬達西奇的中國股東“對著幹”了，烏克蘭法院曾兩度凍結了馬達西奇公司的股份，去年8月，烏克蘭反壟斷委員會拒絕了信威科技集團的子公司天驕公司和DCH集團提交的購買馬達西奇股份的申請。 今年1月29日，烏克蘭總統澤連斯基批準了烏國家安全與國防事務委員會對投資“馬達西奇”的法人和個人的制裁決定，對象包括中國公司“天驕飛機控股有限公司”、“香港天驕控股有限公司”、“北京天驕航空產業投資有限公司”、“北京信威科技集團股份有限公司”、以及1972年12月24日出生的中國公民王靖，制裁即刻生效，內容包括凍結資產、限制貿易、限制入境、限制撤資與增資、限制證券交易等，期限為三年。 據天驕官方微信號“天驕航空動力”報道，2020年12月9日，在多次善意協商均告失敗的情況下，天驕公司向烏克蘭政府提起國際投資爭議仲裁，索賠金額達35億美元，雙方計劃按照世貿規則開展仲裁。
 圖：在第十七屆北京國際航空展上，北京天驕與馬達西奇公司聯合參展 馬達西奇收購背後的中美因素 路透社稱，天驕公司對馬達西奇的收購之所以如此曲折，主要原因在於其背後的中美因素。 該公司早在20年前就已經完成了私有化，但美國反對中國投資者收購馬達西奇。特朗普政府多次就此事表達“關切”，甚至還積極為馬達西奇公司聯繫其他美國收購方。在任期內的最後幾天裏，特朗普政府還將天驕公司列入“軍事最終用戶清單”，稱其“對美國國家安全和外交政策利益構成了重大威脅”。 上海外國語大學俄羅斯研究中心在接受中國網採訪時表示，烏克蘭總統宣布在今年1月宣布制裁中企，被廣泛稱為總統澤連斯基向拜登新政府交上的“投名狀”，而美國暗中干擾中企收購，其目的無疑在於阻止我國獲得相關發動機技術，遏制我國發展。 路透社認為，這也讓烏克蘭陷入了兩難境地，因為一方面它依賴美國這個最大的軍事援助國，另一方面它也尋求同中國建立更深入的商業聯繫。 一波三折的收購 馬達西奇公司始建於沙俄時期，後來被稱作蘇聯“航空工業的心臟”，致力於開發、制造、維修和維護用於飛機和直升機的燃氣渦輪發動機以及工業燃氣渦輪機其產品被用在120個國家和地區的飛機和直升機上。 然而在2014年克里米亞事件之後，該公司失去了俄羅斯這一最大客戶，瀕臨破產邊緣。本來，中企出資收購股權既能讓我方獲得所需的相關技術，同時也能為馬達西奇公司提供急需的資金，可謂“雙贏”之舉，但整個過程卻是一波三折。 “天驕航空動力”信息顯示，2015年4月4日，烏克蘭內閣發布第83號決議，將馬達西奇公司排除在烏克蘭“具有戰略意義的公司”清單之外。 2016年，博古斯拉耶夫等前馬達西奇公司股東與中國投資者們達成一致，同意出讓其持有的馬達西奇公司股權。7月，按照協議，中國投資者們通過合法方式，完成收購並全部支付了相應的對價。 為解決馬達西奇公司經營困難問題，中國投資者們同意在完成股權交易的同時，以股東貸款方式向馬達西奇公司分期提供2.5億美元的長期低息貸款(10年期，利率為年息0.3%)，該項貸款無需馬達西奇公司提供任何擔保，其成本和風險均由中國股東自行承擔。 2016年中國股東如約提供了首期1億美元貸款；2017年，烏克蘭國家安全局無理調查並非法扣押中國股東的股權至今，於是中國股東停止了第二筆貸款的支付。 2018年4月，中國投資者們與烏克蘭國防工業公司及其所代表的烏克蘭國家達成協議，同意向烏克蘭國家無償轉讓馬達西奇公司25%股權，贈予烏克蘭國家1億美元專項用於發展烏克蘭航空工業；同時承諾確保5年內馬達西奇公司的經營收入、職工工資和技術改造投入不低於之前的水平。 但在2019年9月之後，烏克蘭國防工業公司及所代表的烏克蘭國家無理拖延，拒絕接受和繼續履行協議，導致該協議失效。 為避免馬達西奇經營狀況的進一步惡化，持股比例超過80%的馬達西奇公司股東計劃於2021年1月31日召開股東大會。但就在股東大會召開前幾天，烏克蘭總統批準了對中資企業及公民王靖的制裁決定，使其無法進入烏克蘭境內。 天驕航空稱，烏政府此舉拋棄了雙方前期的協商成果，徹底打破了雙方和解的任何可能性，是烏克蘭長期以來，不斷濫用國家強權、採取非法行動、惡意打壓企業正常市場行為、經營活動的再一次集中體現。 外交部發言人汪文斌也在2月1日的外交部記者會上指出：“中方一貫反對外國政府對中國企業進行單邊制裁。同時，我們也一直要求中國企業在海外合法經營。希望烏方依法維護中方企業和投資者的合法權益。” 就馬達西奇收購案，觀察者網軍事評論員施佬曾在去年1月3日發表評論，指出天驕收購馬達西奇的案子能夠進展到今天的地步，並非中國在對烏克蘭航空工業“巧取豪奪”的結果，而更多是烏克蘭整個國家的系統性衰敗，導致其國家核心競爭力的航發企業陷入極端困境，想要依靠一家中國企業幾億美元的收購提供的資金就讓其整體脫困，無論對收購者還是馬達西奇公司，就算是“兩廂情願”，最終也怕是個“不可能的任務”。 |
