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對話陳洋:岸田訪韓告別之旅 能否鞏固“政治遺產”?

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2024-09-04 17:42 | 稿件來源:香港中通社

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香港新聞網9月4日電(記者 王豐鈴)日本首相岸田文雄將在9月自民黨新總裁選出後卸任首相,“岸田派”已正式解散。不過在下台前,岸田安排於6日至7日訪問韓國。受訪學者認為,這更像是一場留下“政治遺產”的告別之旅。 

日本首相岸田文雄  圖源:新華社

岸田此訪,將是日韓恢復首腦間“穿梭外交”後,雙方領導人的第12次會晤。日本內閣證實,岸田文雄訪韓的兩天行程中,將與韓國總統尹錫悅會面。明年是兩國邦交正常化60週年,日媒預計,雙方將確認在廣泛領域深化合作,構築面向未來的日韓關係,確認強化美日韓三國安全保障合作。此外,雙方或簽署第三國撤僑合作備忘錄,這將是日本首次與別國簽署該備忘錄。

出訪前夕,岸田文雄所屬的自民黨派閥“岸田派”,3日已提出解散申請。不過,岸田將日韓關係的改善視作執政的外交成果,有意讓下屆政府也繼承兩國首腦互訪的“穿梭外交”。日媒稱,岸田希望通過此訪向韓方傳達信息:即使他卸任後,在自民黨和公明黨聯合執政之下,重視韓國的日本外交方針不會改變。

不過,尹錫悅頂著韓國國內“親日”罵名,甚至在8月15日紀念對日抗戰勝利的光復節致詞中幾乎未提日本,岸田政府卻始終冷處理韓方在歷史問題上的訴求。日韓關係在岸田之後能否走遠,還有待觀察。

岸田此行主要意圖是什麼?此次峰會能達成新協定嗎?岸田文雄在任期間,日韓達成了哪些突破?日韓關係牢固嗎?如今“岸田派”已正式解散,未來新內閣上台,岸田能給韓國留下什麼?遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋4日接受香港中通社專訪,對以上問題作出解析:

1、岸田此行主要意圖是什麼?

陳洋:岸田文雄此前已明確宣布不參加9月底的自民党總裁選舉,並決定在新總裁選出後離任首相,在此背景下訪韓,更像是一場“告別之旅”。改善對韓關係是岸田執政3年來最主要的外交成果之一,而在即將離任前訪問韓國,既是對日韓關係的總結梳理,也是對未來兩國關係的一種“祝願”吧。預計岸田訪韓期間,必將闡明不論誰當選新任首相,日本對韓的外交政策、推動兩國關係改善的基調不會改變。換句話說,也就是將日韓關係作為個人執政以來的最主要政治遺產。

2、預計此次峰會主要議題有哪些?會達成一些新的協定?

陳洋:預計雙方談論的議題,包含日韓雙邊關係改善、美日韓三邊安保防務合作、朝鮮半島問題、2025年日韓建交60周年等涉及雙邊或多邊的議題。考慮到日本是明年中日韓合作輪值主席國,韓國是明年APEC峰會主辦國,預計雙方也會就國際多邊會議的合作進行溝通。

據《日本經濟新聞》3日披露的資訊,日韓兩國政府將交換一份關於在第三國發生緊急事態時實地撤離本國公民的諒解備忘錄。這將是日本首次與其他國家簽署關於合作撤離在海外的日本公民的諒解備忘錄。日韓互為鄰國,將共同努力建立一個保護本國公民安全的體系。該媒體還稱,在岸田訪韓期間兩國外長將交換諒解備忘錄的基礎上,預計岸田將在6日與尹錫悅的領導人會談上討論第三國發生緊急事態的合作框架。

3、岸田文雄在任期間,日韓達成了哪些突破?

陳洋:2021年9月,岸田文雄正式成為日本首相之前,日韓關係因一系列歷史、領土等問題深陷低迷,甚至有媒體稱日韓關係處於“戰後最糟”。但岸田就任首相之後,以及2022年5月尹錫悅正式就任韓國總統後,兩國關係出現了積極的改善,不僅在歷史問題上取得了一定的進展,而且恢復了兩國領導人之間的“穿梭外交”。同時,基於日韓關係的改善,中日韓合作機制得以重啟,當然美日韓三邊合作也因日韓關係的改善而得到了強化。這些可以說是岸田政權時期,日韓關係達成的突破。

4、但在尹錫悅親日之際,日本政府卻冷處理韓方訴求,這樣的“聯盟”牢固嗎?

陳洋:日韓均為美國的盟友,但日韓之間卻沒有同盟關係,最多算是“志同道合的夥伴”。當前,日韓關係確實走出了低谷,但未來能否持續,其實還有很大的問號。一來,岸田之後,日本自民黨將選出一位怎樣的新首相,新首相會否延續岸田的外交政策,這無疑將影響日韓關係今後的走向。二來,經歷了國會大選之後,尹錫悅所領導的執政黨目前在韓國國會中並不佔據多數席位,而尹錫悅政府的一些內政政策也未得到韓國社會認可,所以就算尹錫悅政府希望繼續採取“親日”政策,但能否獲得韓國國會的支持則不好說。

5、如今“岸田派”已正式解散,未來新內閣上台,岸田能給韓國留下什麼?

陳洋:雖然自民党岸田派已解散、岸田文雄也將離任首相,但曾經隸屬岸田派的國會議員仍在日本政壇,且岸田只是離任首相,不代表他完全從日本政壇引退,更何況岸田本人在日本政壇還相對“年輕”,今後必將繼續發揮餘熱。因此,岸田有可能通過自身在自民黨內的影響力,以及在自民黨和新內閣裡安插親信來影響新政權的對韓政策走向。當然,具體情況也還需要根據自民党總裁的選舉結果來進行具體的判斷。

此外,岸田卸任後,或效仿其他前任首相,不排除成為日本某些對韓友好協會的會長、高級顧問等,以此來推動日韓黨際、民間等不同層級的交往。(完)

【編輯:王豐鈴】

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