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對話陳洋:頻派高官訪華重啟戰略對話 日本為何變得積極?

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2024-07-24 20:19 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網7月24日電(記者 王豐鈴)伴隨日本高官密集訪華,中日副外長時隔4年半重啟戰略對話。

中國外交部副部長馬朝旭22日至23日在東京同日本外務事務次官岡野正敬舉行中日戰略對話,并會見日本外相上川陽子。這是自2020年1月以來近4年半首次。

雙方就中日關係重大戰略性問題坦誠、深入交換了意見,一致同意積極落實兩國領導人在舊金山會晤達成的重要共識,相向而行,擴大合作,妥處分歧,全面推進兩國戰略互惠關係,加強兩國外交部門間的對話溝通,推進兩國各層級各領域交往合作。

近期,日本部長級官員和議員陸續訪問中國。17日至19日,中國國家衛生健康委會見日本厚生勞動大臣武見敬三。7月22日,中共中央對外聯絡部部長劉建超會見自民黨總務會長森山裕。同日,中國全國人大常委會官員會見日本國會眾議院副議長海江田萬里。7月23日,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅會見森山裕。據日媒報道,日方還希望上川陽子能在老撾25日起舉行的東盟會議期間與王毅會談。

中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅23日在北京會見日本自民黨總務會長森山裕  圖源:中國外交部官網

但與此同時,日本正和美國計劃起草首份包含核威懾在內的“延伸威懾”聯合文件,將包括美國承諾利用包括核武器在內的軍事力量,為日本提供安全保障的條款。日媒還宣稱,在“中國和俄羅斯等國核威脅日益加劇”的背景下,美國希望通過書面形式闡述其政策不動搖,以加強威懾。

中日重啟戰略對話有哪些積極意義?日本高官的訪華之行取得了哪些成果?日本近期為何積極與中方溝通,尋求改善關係?遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋24日接受香港中通社專訪,對以上問題作出解析:

1、中日副外長時隔4年半後召開戰略對話。這一中日對話框架的重啟,有哪些積極意義?

陳洋:中日戰略對話再次舉行,對於中日雙方增信釋疑有積極意義。通過戰略層面的溝通對話、就彼此關心的地區乃至國際議題坦誠交換意見,將有助於凝聚共識,避免出現不必要的戰略誤判。同時,通過這樣戰略性質的對話,也有助於推動中日關係的持續改善和發展。

此外,還有一點值得注意,盡管中日戰略對話只是兩國政府層面的一個對話,但放在兩國關係的大框架下,這樣的戰略對話的舉行,實際將有助於帶動和促進中日雙方其他更多領域對話的進一步舉行。

2、當前中日雙方有待處理的問題有哪些?從釋放出的消息來看,談得怎麼樣?

陳洋:坦率地講,中日之間有待處理的問題其實不少,既有尚未完全解決的歷史問題,如釣魚島主權等,也有新出現、新發生的新問題,如核污染水問題、半導體問題等。從目前中日雙方發布的相關內容來看,雙方其實均未回避這些新老問題,而是採取積極務實的態度去溝通和尋求解決這些問題,這是值得肯定的。中日雖互為近鄰,但畢竟政治制度、發展階段等不盡相同,存在分歧在所難免,通過坦誠的溝通實際是推動具體問題解決的重要一步。

3、近期日本高官頻密訪華,成果如何?

陳洋:近期,中日之間的互動,特別是日本黨政高官的密集訪華,是出人預料的。但仔細觀察其實也完全有跡可循——去年11月,中日領導人會談期間,雙方同意保持各層級對話溝通,適時舉辦新一輪中日經濟高層對話、中日高級別人文交流磋商機制會議,就國際地區事務保持溝通協調,共同應對氣候變化等全球性挑戰;今年5月,中日韓領導人會議期間舉行的中日領導人會議上,雙方再次強調“同意加強各層級對話溝通”,“并就國際和地區事務保持溝通協調”。正因如此,不論是中日戰略對話的舉行,還是近期日本黨政高官密集來華訪問,實際都是此前中日高層達成共識的延伸和具體體現。預計接下來,中日之間的互動還會持續,甚至不排除中方黨政高官訪問日本的情況。我注意到,最近日媒就開始紛紛預測,在即將舉行的東亞合作系列外長會期間,中日外長或將舉行會談。

當然,就成果來說,從宏觀層面來看,無疑是增進了中日之間的政治互信,特別是各個領域的政治互信,如黨際、政府部門、立法機構之間的互信與合作。從微觀層面來看,則是推動了今後一些具體的合作,比如,日媒報道稱,自民黨總務會長森山裕與中共中央對外聯絡部部長劉建超舉行會見期間,雙方確認盡早舉辦中日執政黨交流機制第九次會議。

4、日本為什麼這麼積極?

陳洋:日本近期的對華積極,一方面是為了落實此前中日領導人會晤達成的廣泛共識。另一方面,伴隨美國總統大選前景的不確定性,特別是特朗普可能的再度上台,日本方面迫切希望維持好與大國之間的關係。特朗普執政時期,對日本在經貿領域、駐日美軍預算等問題上,對日本施壓不小,而若再次上台,在這方面也必將再度對日本施壓。因此,日本不希望在日美關係可能出現動蕩的情況,中日關係再出現波折,畢竟對日本來說,需要維持與大國關係的總體平衡。

5、如何看待日本一邊溝通,一邊加緊與美國推進軍事部署?

陳洋:日本這樣的做法可看作是在中美之間兩面下注,一方面繼續賭美國會繼續對華遏制,另一方面也在賭美國可能會微調對華政策。(完)

【編輯:王豐鈴】

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