對話彭念：西方“債務困境”敘事老調重彈香港新聞網2月8日電（記者 王豐鈴）“債務困境”話題再被外媒炒起，這次指向馬爾代夫。國際貨幣基金組織（IMF）8日警告稱，馬爾代夫近期向中國“大量舉債”，面臨陷入"債務困境"的高度風險。
中企在胡魯馬累島承建的五橋專案 圖源：新華社 法新社報道，IMF並未透露馬爾代夫外債的詳細情況，但稱該國需要“緊急調整政策”。若不做出重大政策調整，馬爾代夫的總體財政赤字和公共債務預計將維持在較高水平。儘管預定的機場與飯店擴建計劃料將促進該國經濟增長，但馬爾代夫“前景的不確定性仍然很高，風險狀況也傾向惡化”。 1月初，馬爾代夫總統穆伊茲將中國設為出訪首站，對中國援建的馬中友誼大橋表示感謝，并簽署數字經濟、綠色發展等多項雙邊合作文件。1月30日，中國政府向馬爾代夫無償援助5套新能源微網海水淡化設備項目。近日，馬爾代夫又不顧印度反對，允許中國南極科考船停靠。一系列舉動，引發美西方及印度擔憂，認為這意味著中國在該國影響力的增強。 “債務陷阱”或“債務困境”是什麼來由？造成債務困境的原因，究竟是否是中國的投資？中國在發展中國家的基礎建設投資，借債是有償還是無償？所謂“債務陷阱”西方一直提，這次為什麼輪到馬爾代夫？香港亞洲研究中心主任彭念8日接受香港中通社專訪，就以上問題作出解析： 1、所謂“債務陷阱”西方一直提，是什麼來由？ 彭念：所謂的“債務困境”及“債務陷阱”，是西方一種相對巧妙的叙事結構，通過誇大投資的負面影響，試圖挑撥這些國家與中國更為緊密的關係，防止這些國家對中國政策有所傾斜。類似的叙事還有破壞環境、貪污腐敗等。 2、造成這些國家債務困境的原因，是中國的投資嗎？中國在發展中國家的基礎建設投資，若借債，是有償還是無償？ 中國在“一帶一路”沿線國家，多為長線投資，周期長，數額大，包括西方不願涉足的發展中國家基礎建設項目，本身就需要大額資金，建成多年後才能看到對當地經濟的拉動作用，這是基本常識。西方抓住這一點，短期內先行抹黑，以削弱中國的影響力。 實際上，中國的“一帶一路”推行僅10年，且投資多為友好型的低息、無息貸款，甚至是無償援助。發展中國家的最大債主，仍然是西方國家及世界銀行、國際貨幣基金組織為代表的國際金融機構。 3、西方叙事挑選的“債務困境”國家，有何統一特點？ 彭念：這些國家多為發展中的小國家，自身經濟發展的內生動力不強，進口需求旺盛，但產業結構較為單一，無力支撐增速出口，導致貿易逆差較大。馬爾代夫就是其中典型，以旅遊業為支柱，更多依賴外部援助來維系經濟運行，抗風險能力弱。一旦援助減少，或遭遇全球經濟形勢下行、新冠疫情等外部衝擊，自身經濟會受很大影響。 4、這次為什麼輪到馬爾代夫？ 彭念：自“一帶一路”提出以來，西方便開始塑造“債務陷阱”的輿論噱頭，西方認為這一叙事認知度高，載體豐富，負面影響大，最為有效。在中國與沿線國家關係惡化時，拿出來炒作，火上澆油，讓雙邊關係進一步惡化；在沿線國家外交政策發生重大調整，如新上台領導人展現與中國關係走近的苗頭時，又祭出該法寶進行幹擾離間。 5、美歐相繼推出了基礎建設計劃，包括“重建更好世界計劃”、“印度-中東-歐洲經濟走廊”計劃、“全球基建”計劃等，是否也會令發展中國家產生所謂的“債務困境”問題？ 彭念：美歐雖然推出，但至今未看到任何大型基礎建設項目落成。美歐更多想挑選一些經濟發展能力不錯、市場營商環境相對較佳、投資環境不錯的國家進行投資。他們不太會去選擇發展中國家，因為在項目推進時，美歐投資者不僅可能拿不到收益，還會陷入當地政治紛爭中。（完） 【編輯：王豐鈴】
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