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對話朱永彪:各方外交斡旋 能否促成巴以長期停火?

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2023-11-30 18:23 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網11月30日電(記者 王豐鈴)在巴以暫時停火協議到期之際,各方展開外交斡旋。中國外交部11月30日發布《中國關於解決巴以衝突的立場文件》,提出全面停火止戰,強調解決巴勒斯坦問題的根本出路是落實“兩國方案”。

圖源:新華社

以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)的額外兩天停火協議,已於本港時間30日凌晨屆滿。路透社引述不具名的巴勒斯坦官員指,兩方都有延長停火的意願,但目前未達共識,埃及與卡塔爾繼續斡旋。
據統計,自24日開始的4天停火期內,哈馬斯共釋放了69名被扣押人員,以色列釋放了150名巴勒斯坦人。

中方29日主持了安理會巴以問題高級別會議,中共中央政治局委員、外交部長王毅表示,戰火一旦停熄就不能重燃,並要以更堅定的決心重振“兩國方案”政治前景。30日,中國又發布了《中國關於解決巴以衝突的立場文件》,再提止戰停火和“兩國方案”。

美國近期亦疑似釋放停火態度。美國國務卿布林肯訪以前夕稱,將專注延長暫停戰火。美國總統拜登在社交媒體平台發文稱,“繼續走恐怖、暴力、殺戮和戰爭的道路就是讓哈馬斯得到所尋求的。我們不能那樣做”,被解讀為呼籲結束戰爭。

不過,以色列總理29日晚表示,停火結束後將繼續加沙的軍事行動,以國防軍總參謀長同晚批准了臨時停火後的作戰計劃。有哈馬斯高級官員表示,他們接獲的停火提議不值得考慮。

哈以停火協議是否有延長的可能性?“兩國方案”落實的最大難點在哪裡?美國當前對巴以衝突的立場如何?巴以衝突的未來走向如何?蘭州大學“一帶一路”研究中心執行主任朱永彪30日接受香港中通社記者專訪,對以上問題作出解析:


1、哈以停火協議是否有延長的可能性?

朱永彪:有再延長的可能性。前期的人道主義停火,修整和交換人質,較符合雙方的預期。且以色列人質至少有100餘人,哈馬斯要求釋放的以色列囚犯至少幾百人,目前仍有一定人員存量,有交換的基礎。雙方也繼續停火修整的意願。


2、雙方各自的訴求仍然沒變?

朱永彪:雙方訴求整體上未改變。以色列堅持消滅哈馬斯,目前已重創,但與預期有較大差距,徹底消滅基本不可能實現。哈馬斯除了釋放囚犯,直接目標是要瓦解中東和解潮,尤其是徹底中斷沙特和以色列的和解,這一目標已實現。哈馬斯更長遠的目標,是使巴勒斯坦問題重回國際議題的中心。


3、中國在此關鍵之際亮明立場,起到什麼作用?

朱永彪:中方表態為國際社會或持相似立場的國家壯大了聲音。因為目前不僅僅中國有這樣的主張,一些阿拉伯世界國家,乃至全球範圍內大部分國家都主張雙方能夠以政治的、和平的方式來解決衝突問題。


4、“兩國方案”有可能落實嗎?實現兩國方案的最大阻力是什麽?

朱永彪:對於“兩國方案”,大部分國家包括美國均支持落實,儘管在具體的領土劃分、耶路撒冷歸屬等問題上可能存在些微差距,但是大的原則實際上大家是一樣的。儘管短期內不太可能真正實現,長期來說難度較大,但完全有希望。

中方的聲明為未來巴以關係的發展和實際問題解決,提供了框架性思路。惟要落實方案,必須國際社會共同努力,制定清晰的時間表和路線圖。目前最大阻力是以色列不願放棄既得利益,包括對加沙和約旦河西岸的控制和影響力,此外,一些長期民族矛盾難以撫平,亦或有極端勢力在推動方案過程中挑撥利用態勢,帶來不可預料風險,除了當事方之外,一些域外相關國家,在這個問題上的利益和博弈也會產生比較大的外部影響因素。


5、聯合國能在其中發揮作用嗎?

朱永彪:聯合國至少是為相關問題的解決提供一個公平公正解決的平台和管道,有更大的斡旋空間。相關國家如果真願意推動問題解決,聯合國還是能夠發揮決定性的作用。若巴以雙方的談判陷入僵局,可以從更高層級的機制去斡旋,不至於很快談判失敗,聯合國提供的彈性空間非常重要。


6、美國期望的停火,是短暫停火釋放更多人質,還是徹底停火?

朱永彪:美國立場較連貫,從戰略目標而言,希望巴以長期停火,不要給其添亂。但短期來看,以色列態度堅決,美國也不會施加太大壓力,最多口頭勸告,採取折中方案,要求以色列精準打擊減少平民傷亡。


7、人質換停火的局面,不可能一致持續。未來,戰火會在各方斡旋下,從持續停火直到停止,還是會重燃?

朱永彪:以色列意願強,相關部署或將到位,雙方打打停停的可能性較大。本輪短暫停火結束後,以色列或還會發動一輪軍事行動,其後的談判能否促成長期停火,要結合以色列下一輪軍事行動的效果、國際社會的壓力,以及哈馬斯的受損情況再判斷。(完)

【編輯:王豐鈴】

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