“強烈重申”支持烏克蘭，美國和北約能做到嗎？香港新聞網11月29日電（記者 李明珠）俄烏衝突迎來第二個冬季，反攻氣氛低迷的烏克蘭正面臨進一步獲得援助的阻力。但在11月28日舉行的北約外長會議上，美國和北約“強烈重申”對烏克蘭的支持。美國和北約會堅定支持烏克蘭嗎？ 在烏克蘭反攻氣氛低迷的情況下，美國國務卿布林肯和北約秘書長斯托爾滕貝格11月28日強烈重申對烏克蘭的支持。布林肯表示，將強烈重申對烏克蘭的支持，還要繼續推動北約的發展。而斯托爾滕貝格表示，北約國家要對烏克蘭的支持“堅持到底”，這也關係到北約自身的安全利益，“我們有義務確保向烏克蘭提供他們需要的武器。” 由於烏克蘭反攻效果不佳，美西方對是否繼續援烏產生分歧。美國國會通過的臨時支出法案並不包括為烏克蘭提供的撥款。與此同時，歐盟在四年內向烏克蘭提供200億歐元軍事援助的計劃，也遭到了匈牙利等國的抵制。 此外，就在北約外長會議舉行之際，俄羅斯總統普京11月27日將擬訂的預算案簽署立法，正式批準軍事支出大幅增加近七成，明年撥給武裝部隊的經費將佔財政支出的三成左右。
圖為：美國總統拜登 圖源：新華社 美國和北約會堅定支持烏克蘭嗎？復旦大學歐洲問題研究中心主任、歐盟讓·莫內講席教授丁純、暨南大學教授吳非29日接受香港中通社記者採訪，分析有關問題，以下為採訪問答： 1、近期烏克蘭反攻氣氛低迷，此時美國和北約重申對烏克蘭的支持，有哪些目的？ 丁純：巴以衝突牽扯美國大量精力，美國和北約對烏軍事援助也受到掣肘，加上烏克蘭反攻不太順利，戰事拖長，歐洲內部出現倦怠情況。美國和北約必須通過重申立場，展示西方對於烏克蘭的支持，支持烏克蘭打下去。 吳非：近期烏克蘭的反攻比較低迷，加上美國援烏的一些武器不適合在極寒天氣作戰，進入冬季，烏克蘭的形勢越來越不利，俄羅斯更佔有主動權，美國和北約想給烏克蘭一定的信心。雖然援助不能達到理想的戰果，但對烏克蘭的支援力度不會減弱，希望他們熬過寒冬，等待春天。因為5月到9月之間，烏克蘭在西方的支援之下更有主動優勢。 2、美西方對烏克蘭的援助受到阻力，美國和北約的對烏支持能否落地，或者僅是口頭上的表態支持？ 丁純：美西方目前還不至於輕易地放手，完全不支持烏克蘭或者作壁上觀，援助大概率會繼續下去，但具體援助的力度、要達到什麼目的等都還是變量，會受到美國大選、美歐之間協調以及俄烏各自內部情況等因素的掣肘。 吳非：美國和北約一直不會放棄烏克蘭，但在冬季攻勢沒有效果的情況下，烏克蘭對於西方是不是會持續支援他們，心里沒有底。歐洲國家對於烏克蘭支援主要是看美國支援的力度，美國對烏克蘭的支援要多於歐洲國家，而且支援的力度要強於歐洲國家，歐洲國家往往在烏克蘭取得勝利的情況下進行支援，美國可以做到“雪中送炭”，歐洲主要是“錦上添花”。所有的支援首先是口頭表態，等到落地還需要時間，因為需要國會的同意，相對來講，歐洲國家落實會比美國更慢。 3、俄羅斯增加軍費預算，說明了什麼？ 吳非：過往俄羅斯對於軍工產業不重視，戰時經濟下，情況才有所好轉。俄羅斯調整軍事支出，是對攻勢進行了穩固的防護，代表俄羅斯經濟轉型，也說明他們已為後戰爭做好准備。俄羅斯轉型也會使得烏克蘭未來反攻取得勝利的可能性降到微乎其微。 4、俄烏雙方還能重返談判桌嗎？ 丁純：最後總歸是要回到談判桌，問題是在什麼情況、以什麼方式回到談判桌，這受到多重因素的制約，需要水到渠成，雙方都有和談的意願，也都准備一定程度的妥協。但現在變數較多，還沒有看到明確的轉折點。由於俄烏雙方軍力和人口實力不對等，很大程度上還是取決於美歐，尤其是美國對烏的援助程度和所想達到的目標。 吳非：這不是烏克蘭決定，而是美國決定的。美國明年大選前，很難達到談判條件，只有美國大選之後，究竟是哪個黨派執政，才能知道是否會有和談條件。（完） 【編輯：李明珠】
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