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(中通論壇)拜登發表國情咨文演講 將面臨國內對其個人能力質疑

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2023-02-08 09:19 | 稿件來源:香港中通社

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  香港中通社2月7日電   題:拜登發表國情咨文演講 將面臨國內對其個人能力質疑

  香港中通社記者 王豐鈴

  美國總統拜登當地時間7日晚間向新一屆國會發表國情咨文演講。這是他任內第二場國情咨文演說,也是中期選舉後首次與共和黨掌控的眾議院面對面交流。受訪專家指出,拜登此次演講,在經濟和外交上不會失分,最大壓力來自美國民眾對其本人的質疑,無論拜登是否競逐連任,都會在演講中表現出健康、雄心勃勃、定會參選的狀態,避免在共和黨執掌眾議院後快速陷入“跛腳鴨”狀態。


拜登


  據白宮新聞秘書皮埃爾說,截至6日下午,總統仍在與其顧問一起撰寫和修改他的演講稿。她說,拜登“將有機會直接與美國人民交談,而不僅僅是國會,談論他在過去兩年中所做的工作,以及他如何看待這個國家的未來”。

  復旦大學美國研究中心教授張家棟7日在接受香港中通社採訪時指出,國情咨文相當於年度任期考核,拜登須列出成績,供議員評估,由全美民眾評論。拜登此次發表國情咨文,面臨最大的問題是美國國內對他本人的質疑和挑戰,這是過往美國總統很少面對的情況。因為當前中期選舉已過,民主黨暫時無需考慮黨內團結問題,而黨內黨外對拜登本人的質疑都在上升,拜登年齡健康問題,是否適合領導美國,是熱議的焦點。至於美國國內經濟問題、就業問題、中美關係、俄烏衝突等,均屬於國情咨文需要回答的常規性問題。

  在國情咨文演講前,美國勞工部2月3日公布1月新增51.7萬就業人數,遠高於市場預期的18.5萬人,創 2022年7月以來新高;當月失業率報3.4%,創53年新低。這是拜登期望已久的就業願景,能否助拜登交出一份令美國人民滿意的成績單?

  張家棟分析指,美國民眾最關心的是經濟,目前美國經濟的兩個指標之間的背離仍然存在,由超發貨幣導致的通貨膨脹率仍偏高,但就業率不低,說明美國經濟處於一種工資性膨脹狀態,是由工資增加、消費增加而導致的膨脹。當前,全球處於後疫情時代,美國經濟仍向上,GDP正增長,美元堅挺,民眾能找到工作,收入不減,在世界主要經濟體中表現較好,因此民眾態度複雜,至少在經濟上,拜登不會失分。

  張家棟續指,外交和戰略層面通常是美國精英階層才會關心的層面。客觀而言,拜登任期內改善了美國與盟友的關係,鞏固了同盟體系,比前任特朗普做得較好。至於債務問題,涉及到長期的政府信用,關鍵還是要看美國是否具備償還利息的能力。不過,美國的債務也不會崩盤,當前利率過高,只要能降低利率,還債成本便能控制在一定範圍內,再多借一些債問題不大。

  中美近日發生了氣球事件,據美國媒體Axios報導,拜登和他的演講稿作者很可能重寫關於中國的部分,以說服美國人,及持懷疑態度的共和黨人。

  對此,張家棟認為,氣球事件不會改變拜登對中國的戰略。張家棟分析指:“在美國國家安全戰略中,已對中國基本定調為‘步步緊逼的挑戰’,但挑戰不是戰爭或衝突,而體現在幾乎每個領域每個層次上,這與俄烏衝突背後的代理人戰爭不同,中國不是美國的直接威脅。美國一旦定下戰略,便不會因為氣球事件就輕易改變、誇大中美之間的戰爭衝突風險。共和黨目的是利用事件向政府施壓,而非把中美關係推向衝突,民主黨則更低調淡化此事,不會在國情咨文中過多提到氣球事件,但可能在中美關係部分稍微調整措辭。”

  輿論普遍認為,拜登這次發表囯情咨文,將為他2024年參加總統競選做鋪墊。此前,拜登亦曾多次表示,他計劃在2024年參選,但至今未正式宣布。有美國專家認為,拜登若要連任,此次演講方式至關重要,必須傳達出足夠的精力和表達力,否則會令國內質疑,屆時82歲高齡的他還能否勝任總統工作。

  張家棟直言,很難預測拜登會否參選,這仍取決於他的身體狀況。總統工作辛苦,需要拋頭露面,拜登能否應付總統職責是一個未知數。拜登本屆能令選民忽視年齡問題,是因為當時的對手特朗普年齡亦偏高,但如今拜登因年齡帶來的身體健康問題日益顯現,已多次在公開場合出現不太適合擔當總統的表現,如多次口誤,引民眾質疑,美國總統的大腦功能會否影響其判斷。加上拜登任內支持率偏低,若共和黨在下一屆大選推出中生代候選人,可能輕易將其“擊倒”。料拜登不會競逐連任。

  不過,張家棟續指,美國總統無決定權,僅有聯繫性權利,拜登當前不能提前宣布不參選,因為若不參選,他將立刻進入“跛腳鴨”狀態,手中資源和關係大受影響,總統權力被迅速削弱,對他本人和民主黨均不利,因此無論他是否參選,都會表現出健康、雄心勃勃、一定會參選的狀態,可能到最後關頭突然宣布不參選,將機會讓給年輕人。(完)

【編輯:俞丹凤】

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