問答劉江永：岸田文雄訪美目的為何？香港新聞網1月13日電（記者 王豐鈴）日本首相岸田文雄當地時間1月13日訪美，與美國總統拜登舉行首腦峰會。此行是岸田文雄作為日本首相首次訪美, 也是日本政府去年年底宣布對三份國家安保文件重大調整之後，日美領導人首次會晤。受訪學者直言，岸田文雄此行是為獲取美國支持，以確保其新版國安戰略得以落實。
日本首相岸田文雄 圖源：新華社 美日首腦峰會是岸田文雄自1月9日開啟的歐美行的終點站，也被視為最重要的一站。對於此訪的目的，岸田文雄行前表示，是為彰顯日美同盟的強大力量，以及就日本新安全和防衛戰略制定密切合作計劃。另據白宮公布的消息，會晤議題還包括朝鮮核計劃、俄烏戰爭、台海、經濟問題等。 日本近來的大動作引各國關注，以至於美國官員都對媒體評價道，日本正“大步前進”，“岸田的所作所為比他的任何前任都走得更遠”。 而稍早前，為美日首腦峰會預熱，日美外長及防長也於11日在華盛頓舉行“日美安保協議委員會”的2+2部長級會議。會後的聯合聲明中明確提及台海，并宣布兩國加強安保合作以應對“中國威脅”，美國會升級重組駐日美國海軍陸戰隊設立“濱海作戰團”，又將太空攻擊納入《日美安保條約》第5條適用範圍。 回顧岸田文雄此次歐美行，先後訪問法國、意大利、英國、加拿大、美國五國。值得注意的是，在英國與英國首相蘇納克正式簽署“相互准入協定”，意味著雙方將可在對方領土部署武裝部隊。英國正式成為第一個與日本簽署該協定的歐洲國家。英國稍早前更宣布，將與日本、意大利聯合研制第六代戰機。 美日最新的合作動向有什麼顯著變化？日本是否已做好一旦台海開戰，涉入台海的準備？如何評價岸田文雄此次歐美行成果？日本問題專家、清華大學國際關係學系教授劉江永13日接受香港中通社記者專訪，就一系列問題展開分析。以下是採訪答問： 1、與日本前首相菅義偉（2021年4月）訪問華盛頓、並簽署50多年來首次提及台灣的美日聯合聲明相比，美日最新的合作動向有什麼實質性的顯著變化？ 劉江永：美日最新的合作動向已發生明顯變化，11日舉行的日美2+2會談，以及岸田文雄訪美，均是有求於美國，有特殊目的和背景。 首先，日本今年將作為七國集團（G7）輪值主席國在廣島主持峰會，這是今年日本外交中最重要的安排，需尋求美國及其餘成員國大力支持；其次，日本在去年12月新修訂的《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》和《防衛力量整備計劃》三份文件，是日本戰後以來最大一次國家安全及軍事防衛戰略調整，需要取得西方支持和理解；最後，日本需增稅以支付大幅增加的軍費，國內民眾反對聲浪高，此行若取得美國力挺，可回國堵住反對者的嘴，令新版國安戰略得以落實。 2、美日首腦這次會面，強調彰顯美日同盟的強大力量，對外釋放什麼危險信號？ 劉江永：此次日美首腦高峰會談，美國無疑會力挺日本新版的國安戰略安排，而在該戰略中，日本已具體提及如何加強針對中國、朝鮮遠程打擊的能力，預計美日會就此加強務實合作，或會在峰會上簽署太空領域的軍事合作協議。 主要體現在三個方面：其一，日美同盟立體化，將由海陸空到網絡網軍，再升級至太空領域軍事合作，日本航空太空自衛隊將與美國的太空部隊形成實質的聯合作戰體系； 其二，日美同盟一體化，將冲繩地區打造為聯合針對中國大陸的軍事要塞，加強針對台灣和釣魚島的實戰聯合軍演； 其三，美日同盟多邊化，以日美同盟為軸心，外圍以美日韓、美澳日印四國機制形成次區域的軍事合作體系，將其串聯納入所謂“自由開放的印太”之中，再將北約成員國拉進印太，加入在台海的制約中國的軍事威懾行列。 3、日本是死心塌地捆綁上美國的戰車，還是一直以來都扮演“急先鋒”角色？ 劉江永：應該說是日美相互利用，但從整體來看，目前是日本拉著美國。日本并非追隨美國介入台海，從安倍晉三到岸田文雄，都是日本在帶節奏。美國戰略重點不在東海，而在烏克蘭，不願同時與中俄發生衝突，因此對中國表態“四不一無意”。 實際上日本態度比美國更積極，在台海問題、釣魚島問題上急於拉美國入局，用日本的話來說，歐洲和印台地區安全不可分，它支持美國與俄羅斯對抗，那就要美國支持它與中國對抗。 日本在通過新國家安全戰略之時，便已定下基調，在美日“矛與盾” 戰略下，由“盾”轉為擁有部分“矛”的功能。日本過去的所謂安全是靠美國的核保護傘，美國是矛，日本則起到盾的作用，防衛別人攻擊，不能去攻擊別人但是現在由於日本安全戰略調整，日美同盟已經不足以滿足日本的軍事需求。因此日本新版的國安報告就提出一個新名詞，叫做“同志國”，即要有共同價值觀、戰略需求一致、加入所謂“自由開放印太”的這些國家，同盟國加上同志國，一起應對中國，這就是它的多變化。 4、日本是否已做好一旦台海開戰，涉入台海的準備？ 日本早有圖謀，日本從政策法律突破限制，到軍備準備、軍事力量部署、信息情報合作等，早就朝著這方向努力。不過，做準備是一個動態過程，很難說準備好了，因為日本目前還不具備打擊帝國導彈的能力，未來還有5年作為發展軍備的時間空間。 5、值得注意的是，此次日英正式签订了“相互准入協定”意味着英國可“對日駐軍”？ 劉江永：是的。這一協定首先是在美國和日本之間簽訂，2020年澳大利亞也與日本簽定，英國是第三個和日本簽署協定的國家。它的作用是雙方可以互派軍隊到對方國家，大概是2000人以內，不需要簽證，隨時可以調動，而且可以是重裝備精銳的部隊，進行異地異國的聯合軍演和軍事培訓。 對日本來說，它比對英國來說更重要。因為日本如果發生衝突，就可以把它的精銳部隊、高科技的裝備等，事先轉移到美國、澳大利亞和英國以及其他有這種協定的國家，你以為是跟日本作戰，實際上打到後面，它又從英、澳、美都有遠程的加油機輔助，它的精銳部隊又出動了，好處是可以分散日本的在戰爭衝突當中的軍事風險，保存它的有生力量。 6、如何評價日本此次歐美行成果？ 劉江永：岸田文雄此行沒有實質性的新議題，主要是為拉這些北約成員國支持日本，理解它的國安戰略，對中國保持警惕。因此他這次訪美之前，先到了法國、英國、義大利、加拿大，都是在具體落實新版的國安戰略，要求這些國家對日本的擴軍、增強軍事力量表示支持認可。就既定目標而言，岸田文雄已基本達標。（完） 【編輯：王豐鈴】
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