美國反對世衛增加成員國常設年度捐款，又搬出“中國威脅”在與世衛組織的關係上，美國一直沒有消停。 曾經，“退群”上癮的特朗普政府在2020年宣布次年7月將退出世衛，但拜登上台後立馬宣布重返。但是，美國政府與世衛的緊張關係並沒有就此完全緩解。路透社1月23日援引4名參與會談的官員的消息報道稱，美國拒絕了世衛擬增加每位成員國年度常設捐款的提議。 報道稱，這是一項旨在讓世衛更加獨立的提議，但美國這一最大捐助國提出異議，不僅如此，美國又搬出了所謂“中國威脅”，聲稱對世衛組織應對未來威脅，尤其是“中國威脅”的能力感到擔憂。
路透社報道截圖 據觀察者網查詢，該方案發表於1月4日，由世衛組織可持續融資工作組提出，建議自2024年起，逐步提高成員國常設捐款，擬在2028-2029年度，將成員國強制性捐款提升至世衛組織2022年核定預算（21.82億美元）的50%，而目前還不到20%。
世衛組織的預算主要用於對抗大流行疾病和加強世界各地的醫療保健係統。另外，世衛組織還每年籌集10億美元左右的資金，用於應對熱帶疾病、流感等特定全球挑戰。 對於世衛組織的這一建議，三位歐洲官員透露，包括德國在內的歐盟捐助方，以及大多數非洲、南亞、南美和阿拉伯國家，都支持這一計劃。支持者認為，這一計劃能夠讓世衛組織更加獨立，不再為個別資助國而掣肘。支持者稱，世衛組織主要依賴成員國和慈善機構的自願資助，這可能會迫使世衛組織只能專注資助者所確定的優先事項，並且很難在出錯時批評成員。 值得注意的是，美國目前是世衛組織的最大捐助國。 擔任世衛組織改革顧問的大流行病獨立小組也呼籲大幅提高強制性捐款，要求達到核心預算的75%，該小組稱，目前的制度對世衛組織的“完整性和獨立性構成重大風險”。 歐洲官員也非常贊成這一計劃，稱應當賦予包括世衛組織在內的多邊組織權力，而不是削弱。 但這一計劃遭到了美國的堅決反對，反對理由則又扯上了所謂“中國威脅”。據路透社報道，美國政府反對這項改革。拜登政府官員聲稱，世衛組織需要進行重大改革，美國對世衛組織的治理、結構，以及應對不斷上升的威脅的能力表示擔憂，尤其是所謂“來自中國的威脅”。 2020年，特朗普政府宣布次年7月將退出世衛組織，但拜登上台後立馬宣布重返。不過，據路透社報道，拜登政府對世衛組織的不滿也“已有一段時間”。此次更是打算另起爐竈，另立機構。美國官員稱，美國正推動建立由捐助方直接控制的“獨立基金”，為預防和應對衛生緊急情況提供資金。 美國的計劃“在許多國家中引起了懷疑”。一位歐洲官員指出，建立一個由捐助者，而不是由世衛組織控制的新組織，將削弱世衛組織未來應對疾病的能力。 此外，日本、巴西等國則表現得猶豫不決。一位巴西官員表示，巴西為應對新冠疫情已出現財政赤字，世衛組織應考慮其他籌集資金的方式，如服務收費、削減成本或將業務轉移到更便宜的國家，“提高捐款額應該是最後的手段”。 本月24日至29日，世衛組織執行委員會將召開會議，預計將討論該方案，但困難重重。世衛組織也證實，目前成員國之間沒有達成共識，並表示會談可能會持續到5月份的世界衛生大會的年度會議。 【編輯：李雪萍】
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