發改委：制定出台深圳放寬市場準入特別措施

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發改委：制定出台深圳放寬市場準入特別措施

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2021-01-19 14:10 | 稿件來源：香港文匯網

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　　國家發展改革委1月19日召開2021年首場新聞發布會，國家發展改革委秘書長趙辰昕表示，今年將修訂印發《市場準入負面清單(2021年版)》，制定出台海南自由貿易港、深圳中國特色社會主義先行示範區放寬市場準入特別措施。

　　去年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》時就提出，將在全國統一的市場準入負面清單基礎上，制定深圳放寬市場準入特別措施清單，放寬能源、電信、公用事業、交通運輸、教育等領域市場準入；進一步放寬前沿技術領域的外商投資準入限制等。

　　趙辰昕在記者會上列出今年改革清單，將從五方面深化改革，其中首先是建設高標準市場體系，制定實施建設高標準市場體系行動方案。趙辰昕表示，要促進公平競爭，增強公平競爭審查制度剛性約束，破除區域分割和地方保護，建設統一大市場。

　　在推進要素市場化配置改革方面，趙辰昕提出，今年要指導有條件的地區開展要素市場化配置綜合改革試點；其中特別強調，要深化土地管理制度改革，推動經營性土地要素市場化配置，統籌協調推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革。

　　在推進重點行業改革方面，今年重點是推進油氣行業競爭性業務市場化改革，持續推進電力體制改革，推進鐵路貨運市場改革。

　　趙辰昕還說，要努力激發各類市場主體活力。國企改革方面，將深入實施國企改革三年行動，加快推進國有經濟布局優化和結構調整，規範有序深化國有企業混合所有制改革。對民營經濟，優化民營企業發展環境，弘揚企業家精神，加快推進培療機構轉型養老，深化行業協會商會改革。

　　趙辰昕同時表示，今年要深入推進深圳綜合改革試點，全面落實40條首批授權事項。研究在上海浦東等地開展綜合改革試點，鼓勵地方積極探索。

　　在改善營商環境方面，趙辰昕提出，今年繼續精簡行政許可、優化審批流程，推進行政許可實施規範化標準化。推進“證照分離”改革全覆蓋，推廣“容缺受理”、告知承諾制等審批模式。

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