香港新聞網12月16日電　在剛剛過去的周末（14日），中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀在出席中國國際經濟交流中心舉行的2024—2025中國經濟年會上表示，今年中國國內生產總值預計增長5%左右，他同時透露了2025年中國重大的宏觀經濟政策背後的“含金量”。

據央視新聞報道，韓文秀在會上表示，今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，中國經濟發展所面對的外部壓力加大，內部困難增多。以習近平同志為核心的黨中央，團結帶領全黨全國各族人民沉著應變、綜合施策，經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進，中國式現代化邁出新的堅實步伐，要全面認識中國經濟發展的成績和潛能，一年來，中國經濟走過的歷程很不平凡，取得的成績令人鼓舞。

經濟社會發展主要預期目標即將順利實現，預計今年中國經濟增長5%左右，對全球經濟增長的貢獻接近30%；就業、物價保持穩定，國際收支基本平衡，國家外匯儲備保持在3.2萬億美元以上。

政策新提法背後有很高含金量

韓文秀表示，2025年，將實施更加積極有為的宏觀政策，政策新提法背後有很高含金量。

韓文秀表示，實施更加積極有為的宏觀政策，也就是要實施更加積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策，這與以往多年相比，在提法上發生了重大變化。

這有利於加大逆周期調節力度，更好應對經濟運行中的不穩定、不確定因素，為實現全年目標任務提供強有力的政策支撐。這些政策新提法的背後，有很高的含金量，具體方案將在全國兩會登台亮相。

韓文秀還表示，2025年要提高財政赤字率，增加赤字規模，增加發行超長期特別國債和地方政府專項債券，加大財政支出強度，確保對經濟增長形成有利拉動。

要實施適度寬鬆的貨幣政策，進一步發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，要適時降準降息，用好公開市場操作等工具，保持流動性充裕，持續加大對實體經濟的支持力度，還要探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能，創新金融工具，維護金融市場穩定。

使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨

韓文秀表示，要使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。

韓文秀表示，要統籌好總供給和總需求的動態平衡關係。當前中國國內需求不足，外需受到國際上很多不穩定不確定因素的影響，實現國民經濟良性循環，必須堅持供需兩側協同發力，促進總供給和總需求之間的平衡。

一方面，要持續深化供給側結構性改革，堅持有進有退、有增有減、有保有壓，增強供給需求的適配性、平衡性。

另一方面，要把擴大內需作為長期戰略之舉，加快補上內需，特別是消費的短板，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨，這樣才能夯實做大國內大循環，更好帶動和引領國內國際雙循環，加快構建新發展格局。

房地產市場出現積極變化

韓文秀表示，重點領域風險化解有序有效，房地產市場出現積極變化。

韓文秀表示，中國經濟發展所面對的外部壓力加大，內部困難增多，今年二、三季度，中國經濟運行出現一些新的情況和問題。9月26日，中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經濟明顯回升。

重點領域風險化解有序有效，房地產市場出現積極變化，10月份以來，成交數量、價格都出現了積極的信號。地方政府債務、中小金融機構風險也正在有效緩釋、緩解和管控。

防止對微觀主體活動的不當干預

韓文秀表示，要使市場在資源配置中起決定性作用，防止對微觀主體活動的不當干預。

韓文秀表示，必須統籌好有效市場和有為政府的關係，形成“既放得活又管得住”的經濟秩序。處理好政府和市場的關係，是經濟體制改革的核心問題，要使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，政府行為越規範，市場作用就越有效，政府要有所為，有所不為。

政府有所為，就是要不斷建設法治經濟、信用經濟，完善市場規則，并且要帶頭遵守規則，著力校正市場失靈，規範競爭秩序，建設全國統一大市場，并且使統一大市場成為各類經營主體公平競爭的大舞台。

政府有所不為，就是要防止對微觀主體活動的不當干預，不搞地方保護主義，不搞自我小循環。

各類產業園區要盤活存量閑置低效土地

韓文秀表示，必須統籌好做優增量和盤活存量的關係，全面提高資源配置效率，各類產業園區要盤活存量閑置低效的土地。

韓文秀表示，經過長期持續快速的發展，中國已經積累了規模巨大的資產，同時也形成了較大規模的負債。因此，對各種存量資源要心中有數，拓寬視野，打開思路，推動經濟發展。同時要加強資產管理和負債管理，通過盤活存量來帶動增量。

我們要持續推動產業園區“騰籠換鳥”，要用好地方政府專項債。置換存量隱性債務，減輕利息負擔。要用好用足地方政府專項債、央行再貸款資金用於收購和處置存量商品房，各類產業園區要盤活存量閑置低效的土地。這方面可做的文章很多，可挖的潛力很大。做好這些文章，就能够更好地拓展新的發展空間。

推動新舊發展動能平穩接續轉換

韓文秀表示，要因地制宜發展新質生產力，推動新舊發展動能平穩接續轉換。

韓文秀表示，必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關係，因地制宜發展新質生產力，要堅持雙輪驅動，以科技創新為引領，大力培育壯大數智結合、綠色低碳的新興產業和未來產業，塑造經濟發展新動能新優勢。

中國的農業、製造業、服務業是新質生產力的載體和沃土，要加快運用先進技術、前沿技術來改造提升傳統產業，使傳統產業不斷煥發新的生機活力，推動新舊發展動能平穩接續轉換，為高質量發展提供源源不斷的動力支撐。

要把質的有效提升和量的合理增長

統一於高質量發展全過程

韓文秀表示，要把質的有效提升和量的合理增長統一於高質量發展全過程。

韓文秀表示，必須統籌好提升質量和做大總量的關係，夯實中國式現代化的物質基礎。中國具有巨大經濟體量、市場容量和產業配套能力，能够為提升經濟質量創造有利的條件。

中國式現代化對經濟發展的質量、結構、規模都有很高的要求，中國發展的任務還很重，要堅持以質取勝和發揮規模效應相統一，用好超大規模市場優勢和豐富的應用場景，培育更多世界一流企業和領先技術。要把質的有效提升和量的合理增長統一於高質量發展的全過程。

積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀髮經濟

韓文秀表示，明年經濟工作要抓好九方面重點工作，其中第一位就是，要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求，要積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀髮經濟。

韓文秀表示，在外部環境不確定性上升的情況下，推動經濟回升向好，需要更多依靠內需，擴大消費需求。要實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力意願和層級。要穩住大宗商品消費，加力擴圍實施“兩新”政策，更大力度支持“兩重”項目建設，有效擴大消費和投資。

要培育新的消費增長點，擴大服務消費，創新多元化消費場景，要積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀髮經濟，要激發民間投資活力，以政府投資有效帶動社會投資。　　（完）