中國出台措施吸引外資 針對性強含金量高香港中通社北京8月14日電（香港中通社特約記者 莊恭）中國商務部部長助理陳春江和工業和信息化部、財政部、國家市場監督管理總局有關負責人，在8月14日的一場新聞發佈會上，圍繞持續深化改革開放、切實優化營商環境政策，釋放了一系列積極信號。
上海晨景（資料圖）。新華社圖片 在此前一天，中國國務院發佈了《關於進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》（以下簡稱《意見》），被普遍認為是繼“恢復和擴大消費20條”“促進民營經濟發展28條”後，又一刺激經濟的政策措施。 陳春江在發佈會上稱，《意見》提出了新一批針對性強、含金量高的穩外資政策措施，以更有效提振外商投資信心，把更多高質量外資吸引進來。 分析人士指，《意見》涉及的24項措施非常細致，極具針對性，體現了問題導向、結果導向的要求，政策性和實務性很強，涵蓋外商投資內地的方方面面。對比之前中國政府出台的引外資舉措，《意見》利好更加密集，既有投資自由化內容，又有便利化內容，既涵蓋準入開放，又側重落地政策，優化完成投資環境更是一大重點。 近日，國家發改委、商務部等部委連續密集調研，走訪外商投資企業幷召開系列座談會、對話會。對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡說，座談會上外資企業高管所提具體問題被一一記錄，《意見》就此針對性地給出解決方案，“國務院出台的文件細致到此等程度幷不多見。” 崔凡認為，雖然全球使用外資波動很大，但內地利用外資增長一直較穩定，國際上貿易投資保護主義、單邊主義等不確定性因素增多，對國際經濟秩序衝擊嚴重，數據難免出現一定程度下滑，但透過《意見》利好，可對內地未來實際使用外資抱有信心。 今年，包括特斯拉(TESLA)創始人兼首席執行官馬斯克（Elon Reeve Musk）在內的多位外資企業高管接連訪華。國家發改委經濟研究所副所長吳薩表示，從沿邊沿海開放向全領域制度性開放轉變的大趨勢下，內地需要更多國際力量參與，也需要在制度上進行變革。內地在構建現代化產業體系過程中，伴隨的高技術產業快速增長，對全球資本有很強吸引力。 中國歐盟商會去年9月曾發佈立場文件，呼籲內地向外國企業開放更多經濟領域，確保在華外企能與國有企業公平競爭。崔凡舉例分析稱，保證外商投資企業公平地參與政府採購在“外商投資法實施條例”已有明確規定，但有外企反映實施不到位，此次《意見》就對相關具體標準作出明確界定。 此外，延續預提所得稅暫不征收等財稅支持政策，更是對外商投資實實在在的優惠。《意見》還制定外籍技術人才申請永久居留、外籍員工住房補貼、語言訓練費、子女教育津貼等針對外資員工的便利政策。崔凡稱，這些政策是在回應外資企業員工的核心訴求。 吳薩認為，不論是涉及資金、技術、產業還是人員居留等措施，重點是讓要素流動更加順暢，減少不必要的障礙。“本次出台的《意見》是全方位的，特別有針對性，也非常應景。”（完） 【編輯：馬華】
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