全國兩會│如何解讀中國今年國防費預算增幅香港中通社3月5日電（記者 黎金良）中國財政部5日在發布的政府預算草案報告中表示，今年國防費預算約為15537億元人民幣，同比增長7.2%。面對新的國際形勢，中國今年的國防費支出倍受外界關注，這一數字又應如何解讀？
香港中通社資料圖片 相比較，2022年國防支出預算為14760.81億元，比上年預算增長7.1%。換言之，今年預算增幅大致相當。 再往回看，2021年預算為13795.44億元，按年增長6.8％。2020年預算為12680億元，按年增6.6%。2017年至2019年之間，增幅依次為7%、8.1%和7.5%。 2016年國防預算增幅為7.6%，結束了此前近5年來連續兩位數增長的局面，2011年至2015年預算增幅分別為12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。 由此看來，即使去年爆發俄烏衝突，國際形勢複雜多變，再加上中國面臨以美國為首的西方國家聯手打壓，但在國防支出預算上仍是比較克制。從歷史角度來看，更是處於低水平。 那麼，從當前國際形勢來看，中國是否有必要增加國防預算？ 軍事專家宋忠平接受香港中通社記者訪問時指出，增加國防預算是有一定的必要，其一是包括台海問題，中國周邊形勢不穩定；其二是從中國自身來看，國防預算只佔GDP約1.5%，是一個十分低的水平。 宋忠平表示，中國正在加快軍事現代化建設，國防和軍隊建設大變革都需要更多資金，主要用於提高官兵待遇、購買先進的武器裝備等。所以，正常來說今年國防預算增幅應該要更高，但今年財政預算本身較緊，國防建設和經濟建設同時推進，增幅還是一個合理的水平。 對比其他國家，中國的國防預算又如何？ 宋忠平表示，從橫向比較，可發現其他國家都在不斷增加國防預算。以鄰近的日本為例，國防預算的增幅達到兩位數，德國以至北約等都不斷提高國防預算，美國國防預算明年更可能突破佔GDP的4%。 宋忠平說，對於其他國家平均國防預算最少達GDP的2%佔比，中國只佔GDP的1.5%明顯是落後。從另一方面看，中國過往較側重經濟發展，國防預算增幅是隨經濟發展而上升。 十四屆全國人大一次會議大會發言人王超4日在新聞發布會回答提問時也談到，國防費的規模，是綜合考慮國防建設的需求和國民經濟發展的水平而確定，這也是世界各國的通行做法。國防費的增長，既是應對複雜安全挑戰的需要，也是履行大國責任的需要。中國國防費佔國內生產總值的比重多年保持基本穩定，低於世界平均水平，增長幅度也是比較適度、合理的。中國的前途是同世界的前途緊密聯繫在一起的。中國的軍事現代化，不會對任何國家構成威脅，反而是維護地區穩定與世界和平的積極力量。 中國國務院總理李克強5日在政府工作報告中談到，過去5年，國防和軍隊建設取得一系列新的重大成就、發生一系列重大變革。要全面加強軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊改革成果，加強重大任務戰建備統籌，加快實施國防發展重大工程。鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，加強國防科技工業能力建設。（完） 【編輯：黎金良】
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